“以前總擔(dān)心水管漏水浪費(fèi)，現(xiàn)在管網(wǎng)改造后，水壓穩(wěn)了，智能水表還能隨時(shí)查用量，咱們用水也有了‘明白賬’。”10月底，瓜州縣淵泉鎮(zhèn)居民王女士看著手機(jī)里的用水?dāng)?shù)據(jù)，向鄰居分享節(jié)水新變化。這正是瓜州縣深耕節(jié)水工作、惠及民生的生動(dòng)寫照。近年來，瓜州縣始終以“農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損”為主攻方向，用制度織密管控網(wǎng)、用科技激活新動(dòng)能、用全民力量聚合力，繪就了一幅“節(jié)水潤(rùn)城、水興產(chǎn)業(yè)”的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。制度上弦 擰緊供水用水安全閥“從取水許可到在線監(jiān)測(cè)，從定額管理到違規(guī)查處，我們把用水指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)行業(yè)、每一戶用水單位，讓水資源管控?zé)o死角。”瓜州縣水務(wù)局水資源管理股股長(zhǎng)周揚(yáng)拿起最新的用水臺(tái)賬，上面清晰記錄著各行業(yè)用水?dāng)?shù)據(jù)。為守住用水底線，瓜州縣制定2025年最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”控制指標(biāo)，不僅明確全縣用水總量“天花板”，更將非常規(guī)水源納入統(tǒng)一配置“大盤子”，讓生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水實(shí)現(xiàn)各得其所。在取用水管理中，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證和節(jié)水評(píng)價(jià)制度，對(duì)高耗水項(xiàng)目“亮紅燈”；給規(guī)模以上非農(nóng)取用水戶裝上“智慧眼”，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，常態(tài)化開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，讓違法違規(guī)用水行為“無處遁形”。如今，全縣取水許可管理范圍內(nèi)的用水戶已全部配齊計(jì)量設(shè)施，每一滴水的流向都清晰可溯。領(lǐng)域破局 按下各行業(yè)節(jié)水加速鍵走進(jìn)瓜州縣城區(qū)，剛完成改造的供水管網(wǎng)靜靜“流淌”，94公里的新管網(wǎng)讓公共管網(wǎng)漏損率降至9.3%以下，相當(dāng)于每年省下一座小型水庫的水量；居民家中的智能遠(yuǎn)傳水表成了“節(jié)水管家”，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)讓節(jié)水更精準(zhǔn)；城鎮(zhèn)污水經(jīng)處理后，搖身一變成為綠化“營(yíng)養(yǎng)液”，中水利用率100%，實(shí)現(xiàn)了“污水變寶、循環(huán)利用”。工業(yè)車間里，節(jié)水轉(zhuǎn)型如火如荼。瓜州縣推動(dòng)工業(yè)園區(qū)構(gòu)建“串聯(lián)用水、一水多用”循環(huán)體系，蒸汽冷凝水回收、廢水“零排放”等技術(shù)廣泛應(yīng)用。“通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，現(xiàn)在每年能省4萬多立方米水，相當(dāng)于200多戶家庭一年的用水量。”甘肅騏鵬生物科技有限公司總經(jīng)理童昌華指著處理后的清水池說。數(shù)據(jù)顯示，2024年瓜州縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)93%，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降42.62%、75.01%，工業(yè)節(jié)水跑出“加速度”。田間地頭的節(jié)水變革更讓人眼前一亮。在昌馬、雙塔灌區(qū)，“水庫+骨干渠道+數(shù)字孿生技術(shù)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的灌溉新模式落地生根，49.97萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如同鋪展開的“節(jié)水畫布”，農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井“以電折水”計(jì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋，讓灌溉從大水漫灌變成精準(zhǔn)滴灌，徹底破解了農(nóng)業(yè)用水“卡脖子”難題。“以前澆地靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在看數(shù)據(jù)，一畝地能省20多立方米水，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。”瓜州縣瓜州鎮(zhèn)種植戶李彥廣的話道出了農(nóng)民的獲得感。全民同心 奏響全社會(huì)節(jié)水交響樂“水資源稅實(shí)施后，我們主動(dòng)升級(jí)節(jié)水設(shè)備，現(xiàn)在萬元產(chǎn)值用水量比去年降了15%，既省了錢，又為環(huán)保出了力。今年，還開展了用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值納稅人申報(bào)工作，前三季度合計(jì)減免稅收12萬余元。”甘肅電投常樂發(fā)電有限責(zé)任公司副經(jīng)理翟向紀(jì)算起了“節(jié)水賬”。自2024年12月水資源費(fèi)改稅政策落地以來，全縣98戶企業(yè)累計(jì)繳納稅款383.67萬元，稅收杠桿讓企業(yè)從“要我節(jié)水”變成“我要節(jié)水”；今年2月起，農(nóng)業(yè)灌溉地下水水費(fèi)按0.10元每立方米征收，政策實(shí)施僅9個(gè)月，農(nóng)業(yè)地下水用水量就較上年同期減少14%，價(jià)格“指揮棒”的作用立竿見影。節(jié)水理念的普及，更離不開全方位的宣傳引導(dǎo)。“世界水日”“中國(guó)水周”期間，節(jié)水宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)走進(jìn)66個(gè)行政機(jī)關(guān)、442個(gè)企事業(yè)單位，8萬余份宣傳彩頁送到群眾手中，節(jié)水短視頻轉(zhuǎn)發(fā)觀看量超10萬次，讓“愛水、節(jié)水、護(hù)水”的種子在每個(gè)人心中發(fā)芽。同時(shí)，45家節(jié)水型企業(yè)、34個(gè)節(jié)水型居民小區(qū)、17所節(jié)水型學(xué)校等節(jié)水示范載體相繼建成，如同點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成全社會(huì)節(jié)水的“燎原之勢(shì)”。眼下，總投資1.28億元的東湖調(diào)蓄水庫已進(jìn)入試蓄水階段，160萬立方米的庫容如同“大水缸”，將在灌溉高峰期為農(nóng)田“解渴”；地下水超采區(qū)綜合治理項(xiàng)目建成的2座地表水蓄水池，每年可壓采地下水88萬立方米，讓地下水資源逐步實(shí)現(xiàn)“采補(bǔ)平衡”。從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，從工廠到田間，瓜州縣正以扎實(shí)的節(jié)水舉措，讓每一滴水都發(fā)揮最大價(jià)值。如今，瓜州縣不僅有“水暢業(yè)興”的蓬勃生機(jī)，更有“水潤(rùn)民生”的幸福圖景，節(jié)水之花已在這片土地上絢麗綻放，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動(dòng)力”。【詳情】
上游村是玉門市昌馬鎮(zhèn)一個(gè)位置較偏的行政村。過去，這里的村民看病是個(gè)老大難問題。但前不久，56歲的村民嚴(yán)大爺突然胸悶、頭疼，情況十分緊急，村醫(yī)把嚴(yán)大爺?shù)男碾妶D通過遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)傳給玉門市總醫(yī)院，醫(yī)院的心內(nèi)科主任紀(jì)斌迅速確診并指導(dǎo)急救。醫(yī)院開通“綠色通道”。一個(gè)小時(shí)后，玉門市總醫(yī)院為嚴(yán)大爺實(shí)施了手術(shù)。上游村村民的就醫(yī)改變，正是玉門市縣域醫(yī)改的真實(shí)寫照。通過緊密型縣域醫(yī)共體（下稱醫(yī)共體）這根“紐帶”，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正跨越城鄉(xiāng)，源源不斷注入基層，讓健康的陽光照進(jìn)了玉門市每個(gè)角落。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“逆襲生長(zhǎng)”10月21日，在玉門市花海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，醫(yī)生操作飛利浦螺旋CT為患者檢查，這臺(tái)價(jià)值1200多萬元的設(shè)備來自玉門市總醫(yī)院。“做一次CT檢查，鎮(zhèn)里收費(fèi)205元，市醫(yī)院要275元，到省里更貴。再算上交通費(fèi)和伙食費(fèi)，一位患者出鎮(zhèn)檢查一次要多花一二百元。”該院院長(zhǎng)藺建忠粗略算了一筆賬，“醫(yī)療設(shè)備下沉，一年至少為附近群眾節(jié)省5萬多元。”花海鎮(zhèn)地處玉門市區(qū)東北部，離市區(qū)有70多公里。鎮(zhèn)區(qū)人口多，看病不方便，醫(yī)共體建設(shè)啟動(dòng)后，衛(wèi)生院有了更多下沉設(shè)備。“去年手術(shù)量增加36臺(tái)。”藺建忠說。更讓村民稱道的是專家下沉。醫(yī)共體牽頭單位玉門市總醫(yī)院，不但向花海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院下派了院長(zhǎng)，而且常年派專家到衛(wèi)生院從事坐診、手術(shù)、帶教等工作。管理、人員、技術(shù)、服務(wù)“四下沉”，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)共體建設(shè)后，花海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院今年門診人數(shù)達(dá)5萬人次。這是玉門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“逆襲”的一個(gè)縮影。通過醫(yī)共體建設(shè)，建立起常態(tài)化幫扶機(jī)制，每周開展巡回診療，派駐醫(yī)師駐點(diǎn)帶教，專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，累計(jì)服務(wù)7.8萬余人次。圍繞“首診在基層”，明確病種分級(jí)、拉開醫(yī)保報(bào)銷比例，有效引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。患者服務(wù)中心24小時(shí)在線服務(wù)，開展“院前、院中、院后”一站式服務(wù)，雙向轉(zhuǎn)診1.2萬人次，患者滿意度提升至98%。審方中心“系統(tǒng)+人工”雙軌處方審核并行，覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)，處方合理率從上線初的70%提升至86%。“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”推動(dòng)“鎮(zhèn)檢查、市診斷、鎮(zhèn)治療”模式落地，就診率、基層診療人次占比提升到87.5%和63.74%。真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“精準(zhǔn)滴灌”10月26日，在玉門市赤金鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，院長(zhǎng)關(guān)維軍和兩名醫(yī)生正通過遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，與玉門市總醫(yī)院專家連線。大屏幕上，專家可以清晰地看到患者的病歷和CT影像，并指導(dǎo)其用藥。今年以來，這套覆蓋玉門市的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，累計(jì)遠(yuǎn)程研判影像32508例，被群眾稱為“不掉線的專家門診”。在玉門市醫(yī)共體數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)上，遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、慢性病管理、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同報(bào)表等數(shù)據(jù)一目了然，織就玉門市醫(yī)療健康資源“一張網(wǎng)”。2023年，玉門市整合醫(yī)療資源成立總醫(yī)院，牽頭組建一個(gè)醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的“全市一盤棋”。這個(gè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體，由玉門市第一人民醫(yī)院牽頭，以玉門市中醫(yī)醫(yī)院、玉門市第二人民醫(yī)院、玉門市婦幼保健院3家市直醫(yī)療單位為骨干，以16個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，以52家村衛(wèi)生室為網(wǎng)底串珠成鏈。通過行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥目錄、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”深度融合，構(gòu)建起市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)體系，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源順暢流動(dòng)起來，并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“滴灌”。玉門市衛(wèi)健局黨組成員鄭立波形象地比喻：“就像人體的神經(jīng)系統(tǒng)，總醫(yī)院是大腦，3家縣級(jí)醫(yī)院是神經(jīng)中樞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是神經(jīng)末梢，村衛(wèi)生室則是感受器，市、鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)靈敏觸達(dá)與高效聯(lián)動(dòng)。”喚醒醫(yī)共體“成長(zhǎng)動(dòng)能”在赤金鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診室里，鐵人村村醫(yī)李建錄剛剛結(jié)束一場(chǎng)遠(yuǎn)程心電圖會(huì)診。自從被衛(wèi)生院正式聘用、納入“市管鄉(xiāng)聘村用”體系后，他的身份從“個(gè)體村醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶l(wèi)生院職工”，工作更有保障，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也更多了。“現(xiàn)在每月都要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加4天培訓(xùn)，還有專家專門下來指導(dǎo)。”李建錄說。他口中的“專家”，是衛(wèi)生院派來結(jié)對(duì)幫扶的主治醫(yī)師。這種“師徒結(jié)對(duì)”的模式，讓他在慢性病管理、急救處置等方面的能力快速提升。在花海鎮(zhèn)，村醫(yī)楊文君的工資發(fā)生了變化。“除了定額補(bǔ)助，現(xiàn)在績(jī)效部分和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量，還有村民滿意度掛鉤。”她指著衛(wèi)生室里張貼的資金公示表說，“去年收入比前年增長(zhǎng)了5%。”透明的績(jī)效考核機(jī)制，讓努力工作的村醫(yī)得到了實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。最讓老一輩村醫(yī)欣慰的是養(yǎng)老保障的完善。今年60歲的鄧興財(cái)醫(yī)生在村里行醫(yī)40年，退休后每月都能領(lǐng)到退養(yǎng)補(bǔ)助。“干了半輩子村醫(yī)，現(xiàn)在終于老有所養(yǎng)，心里踏實(shí)了。”他說。玉門市建立的“在崗全覆蓋+離崗有兜底”養(yǎng)老體系，徹底解決了村醫(yī)的后顧之憂。這些變化背后，是玉門市醫(yī)共體人才建設(shè)的系統(tǒng)改革。通過將52名村醫(yī)統(tǒng)一納入管理、開展常態(tài)化培訓(xùn)、完善薪酬保障和養(yǎng)老體系，基層醫(yī)療隊(duì)伍更加穩(wěn)定，能力持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，改革后村醫(yī)年均收入增長(zhǎng)25%，基層診療量占比從38%提升至45%，“小病不出村”正在成為現(xiàn)實(shí)。從身份轉(zhuǎn)變到能力提升，從待遇到保障，玉門市通過一系列暖心舉措，讓村醫(yī)這個(gè)曾經(jīng)的“薄弱環(huán)節(jié)”變成了醫(yī)共體建設(shè)的“生力軍”，為鄉(xiāng)村振興筑牢了健康根基。一場(chǎng)關(guān)乎群眾健康福祉的醫(yī)療改革實(shí)踐，正在玉門大地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。從村莊的急診患者通過遠(yuǎn)程系統(tǒng)“秒通”市醫(yī)院，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迎來千萬級(jí)醫(yī)療設(shè)備；從村民在家門口享受“面對(duì)面”專家診療，到村醫(yī)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變與能力提升——這條由“醫(yī)”網(wǎng)串聯(lián)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療新路，正將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)注入基層一線。玉門的探索，其價(jià)值遠(yuǎn)不止醫(yī)療資源的簡(jiǎn)單下沉，更在于它構(gòu)建了一個(gè)可持續(xù)、可復(fù)制的健康治理新模式。通過“六統(tǒng)一”管理，打破了機(jī)構(gòu)間的壁壘；通過激勵(lì)相容的機(jī)制，激活了基層的內(nèi)生動(dòng)力。這一切共同指向一個(gè)目標(biāo)，讓居民健康管理的“重心”真正下沉，讓醫(yī)療服務(wù)體系的“效能”持續(xù)上升。如今在玉門，“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的分級(jí)診療格局正在形成。這場(chǎng)改革不僅重塑了縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更探索出了一條符合西部地區(qū)實(shí)際的醫(yī)改新路徑——通過資源下沉、人才強(qiáng)基、智慧賦能，讓有限的醫(yī)療資源發(fā)揮出最大效益，為健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了寶貴的“玉門經(jīng)驗(yàn)”。【詳情】
近年來，甘肅寒旱經(jīng)濟(jì)投資集團(tuán)有限公司（下稱“寒旱集團(tuán)”）以多元?jiǎng)?chuàng)新方式破解資產(chǎn)盤活難題，通過產(chǎn)權(quán)交易模式創(chuàng)新與“僵尸企業(yè)”清理“雙輪”驅(qū)動(dòng)，在盤活低效資產(chǎn)過程中走出了一條特色之路。困境突圍歷史包袱下的生存大考寒旱集團(tuán)是在特定歷史時(shí)期，為承擔(dān)特定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，于2020年8月組建成立的市屬國(guó)有企業(yè)。公司承接了大量不良資產(chǎn)、巨額債務(wù)，如何讓“沉睡”資產(chǎn)蘇醒，為“失血”企業(yè)止血，是公司必須攻克的難關(guān)。2023年，集團(tuán)兩次掛牌寧夏工廠資產(chǎn)均流拍，流拍原因?yàn)槭袌?chǎng)認(rèn)可的資產(chǎn)價(jià)值大幅縮水。玖佳包裝761.8萬元資產(chǎn)兩次公開掛牌轉(zhuǎn)讓無人問津。甘蘊(yùn)食品184.67畝土地閑置，年運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本超百萬元。農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍冗雜，大量設(shè)施農(nóng)業(yè)資產(chǎn)閑置，運(yùn)營(yíng)成本及財(cái)務(wù)費(fèi)用居高，公司持續(xù)嚴(yán)重虧損。至2023年末，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)63.46%，12家分子公司半數(shù)陷入困境。傳統(tǒng)“掛牌即售”的產(chǎn)權(quán)交易模式在復(fù)雜資產(chǎn)狀況和現(xiàn)實(shí)面前屢屢碰壁，創(chuàng)新迫在眉睫。創(chuàng)新破局產(chǎn)權(quán)交易組合拳激活死水針對(duì)玖佳包裝轉(zhuǎn)讓困局，寒旱集團(tuán)首創(chuàng)“分層轉(zhuǎn)讓+分期付款”模式，降低交易門檻，減輕資本受讓方的資金壓力，即將100%股權(quán)分兩期交割，首期轉(zhuǎn)讓70%獲得479.92萬元首付款，剩余30%由受讓方1年內(nèi)付清并按LPR計(jì)息，同時(shí)以受讓企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)作抵押擔(dān)保。2024年11月，該交易以685.6萬元成交，較賬面價(jià)值溢價(jià)1.8%，開創(chuàng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)靈活交易范式。創(chuàng)新“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+產(chǎn)業(yè)合作”模式，引入戰(zhàn)略合作方帶來全新產(chǎn)業(yè)，全面激活甘蘊(yùn)食品資產(chǎn)價(jià)值。保留甘蘊(yùn)食品10%股權(quán)，合資公司未來每年將為集團(tuán)帶來分紅。轉(zhuǎn)讓甘蘊(yùn)食品90%股權(quán)，集團(tuán)收回現(xiàn)金2189.99萬元，較賬面價(jià)值溢價(jià)30%，解決了集團(tuán)資金緊張問題，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。針對(duì)寧夏工廠資產(chǎn)的特殊性，公司采取先引入客商，以中、短期租賃運(yùn)營(yíng)方式，鎖定潛在優(yōu)質(zhì)客戶，增加閑置資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入，同步推進(jìn)資產(chǎn)重組，將寧夏工廠資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)至子公司寧夏寒旱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，后期通過出售轉(zhuǎn)讓寧夏公司股權(quán)、開展項(xiàng)目合作等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)寧夏工廠資產(chǎn)的全面盤活。系統(tǒng)治理“僵尸企業(yè)”出清與機(jī)制革新針對(duì)企業(yè)效益不高、人浮于事等問題，2024年，寒旱集團(tuán)開展“優(yōu)化管理、壓降成本、脫困增效”綜合改革。改革后集團(tuán)職能部門、中層管理人員、職工人數(shù)及薪酬實(shí)現(xiàn)多維度壓降，成功實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”，年節(jié)約管理費(fèi)用約137萬元。通過解散清算、簡(jiǎn)易注銷等方式，清理甘味食品、飛天固鮮等“僵尸企業(yè)”。甘味食品資產(chǎn)劃歸母公司年減虧10.3萬元，飛天固鮮注銷核銷債務(wù)17.44萬元，生鮮銷售分公司直接注銷。這場(chǎng)“刮骨療毒”式的清理，每年為集團(tuán)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本超50萬元，釋放了被低效企業(yè)占用的管理資源與財(cái)務(wù)資源，為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)“騰籠換鳥”創(chuàng)造了空間。甘蘊(yùn)食品資產(chǎn)盤活創(chuàng)新“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+產(chǎn)業(yè)合作”模式，主管部門特批“賬面凈值劃轉(zhuǎn)”簡(jiǎn)化流程，在交易結(jié)構(gòu)上，分層分期降低投資門檻。政府政策、企業(yè)創(chuàng)新形成合力，產(chǎn)業(yè)捆綁賦予資產(chǎn)增值潛力，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng)，助力甘蘊(yùn)食品資產(chǎn)全面盤活。在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的洪流中，寒旱集團(tuán)以模式創(chuàng)新，打破“一賣了之”思維，分層分期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流可持續(xù)，引入戰(zhàn)略合作伙伴，以產(chǎn)業(yè)捆綁推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值升級(jí)；堅(jiān)持加減并重，清理“僵尸企業(yè)”、開展綜合改革做“減法”，引入戰(zhàn)略投資做“加法”，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。寒旱集團(tuán)“交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新+系統(tǒng)治理改革”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為化解歷史包袱、提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率提供了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。【詳情】
秋日，河西走廊西端的玉門市，50余萬畝公益林如綠色飄帶一樣守護(hù)家園。如今，當(dāng)?shù)匾粤珠L(zhǎng)制織密責(zé)任網(wǎng)，以林業(yè)改革激活內(nèi)生動(dòng)力，讓護(hù)林人從“腿勤巡護(hù)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)履職”，昔日風(fēng)沙之地正崛起守護(hù)絲綢之路的生態(tài)屏障。“過去巡林靠本子記，現(xiàn)在拍張照10分鐘就能反饋隱患！”在青山公益林區(qū)，護(hù)林員朱麗娟手持終端演示“智慧護(hù)林”操作。這一變化源于玉門市林長(zhǎng)制的全面落地——當(dāng)?shù)貥?gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系，將公益林劃分為12個(gè)網(wǎng)格，明確市級(jí)林長(zhǎng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)督戰(zhàn)、村級(jí)林長(zhǎng)駐點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，同步搭建數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)路線、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、應(yīng)急流程“一網(wǎng)通管”。今年以來，各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林40余次，解決圍欄修復(fù)、防火通道建設(shè)等問題6項(xiàng)，真正做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。為破解管護(hù)力量薄弱、專業(yè)水平不足難題，玉門市將林業(yè)改革重點(diǎn)聚焦“人”。通過政府購買服務(wù)、定向招聘，當(dāng)?shù)嘏潺R72名護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)“每6000畝1名護(hù)林員”的標(biāo)準(zhǔn)配置；聯(lián)合酒泉市林科所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“護(hù)林員技能提升工程”，培訓(xùn)病蟲害防治、防火器材使用等實(shí)用技能，讓“土專家”變身“技術(shù)能手”。“現(xiàn)在不僅能辨蟲害，還能教農(nóng)戶種沙生作物！”護(hù)林員張思敏的話，道出了護(hù)林人從“守林”到“生態(tài)管家”的角色升級(jí)。如今，玉門的生態(tài)保護(hù)正從“被動(dòng)管護(hù)”走向“主動(dòng)共建”。當(dāng)?shù)亟ⅰ傲珠L(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年聯(lián)合執(zhí)法12次；推廣“林長(zhǎng)+網(wǎng)格員+護(hù)林員”共管模式，鼓勵(lì)村民參與林下經(jīng)濟(jì)；試點(diǎn)檉柳平茬復(fù)壯、胡楊種群優(yōu)化等科研項(xiàng)目，為干旱區(qū)生態(tài)修復(fù)提供“玉門方案”。數(shù)據(jù)顯示，公益林區(qū)植被長(zhǎng)勢(shì)持續(xù)向好，風(fēng)沙天氣明顯減少，這道阻擋騰格里沙漠的“綠色長(zhǎng)城”正越筑越牢。“守護(hù)樹木，就是守護(hù)玉門的生態(tài)根脈。”第三代護(hù)林人俞春元的話，道出了所有護(hù)林人的心聲。在林長(zhǎng)制與林改的雙輪驅(qū)動(dòng)下，玉門正以堅(jiān)守與創(chuàng)新，書寫著戈壁灘上的綠色新篇。（來源：每日甘肅網(wǎng)）【詳情】
“以前來辦事不知道怎么操作，現(xiàn)在‘雙屏互動(dòng)電腦’同步顯示，每一步都看得明明白白，有問題當(dāng)場(chǎng)就能改，太放心了。”近日，在金塔縣政務(wù)服務(wù)大廳辦完食品小經(jīng)營(yíng)店登記手續(xù)的王兵指著面前的“雙屏互動(dòng)電腦”連連稱贊。走進(jìn)窗明幾凈的大廳，智慧化與人性化交織的氣息撲面而來，這份讓群眾直呼“放心”的體驗(yàn)，正是金塔縣以“智慧政務(wù)”為引擎、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦、便捷辦”向“好辦、暖心辦”跨越的生動(dòng)縮影。曾經(jīng)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的美好愿景，如今已悄然走進(jìn)尋常百姓的生活。智慧賦能破辦事堵點(diǎn) 高效成常態(tài)辦事效率是群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)最直觀的感受。為讓“高效辦成一件事”從理念走向現(xiàn)實(shí)，今年以來，金塔縣精準(zhǔn)聚焦群眾辦事中急難愁盼問題，將智慧元素深度融入服務(wù)全流程，逐一破解辦事環(huán)節(jié)中的“腸梗阻”。王兵點(diǎn)贊的“雙屏互動(dòng)電腦”，正是智慧賦能的首個(gè)突破口。如今，在金塔縣政府服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理窗口，傳統(tǒng)單屏電腦已全面升級(jí)。工作人員一端操作，群眾在另一端就能同步清晰看到每一個(gè)辦理步驟、每一項(xiàng)填寫內(nèi)容。這種“陽光辦理”模式，消除了群眾對(duì)流程的顧慮，更以透明化倒逼服務(wù)規(guī)范精準(zhǔn)，群眾滿意度明顯提升。解決了“辦得明”問題，金塔縣又瞄準(zhǔn)了群眾初來乍到的“辦事迷茫”。在大廳入口處，“智能導(dǎo)辦系統(tǒng)”成了群眾的“貼身向?qū)А薄Ｈ罕娭恍栌|屏選擇要辦理的事項(xiàng)，系統(tǒng)便會(huì)實(shí)時(shí)顯示對(duì)應(yīng)的辦理窗口及動(dòng)態(tài)路線指引，“去哪辦、找誰辦、怎么辦”一目了然。過去“摸黑跑、反復(fù)問”的政務(wù)辦理，如今變成了“精準(zhǔn)找、順暢辦”。針對(duì)上班族，24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)便成了破解辦事時(shí)間差的“及時(shí)雨”。這里配備的多功能自助終端，可辦理醫(yī)保查詢、社保打印、稅務(wù)申報(bào)、發(fā)票代開等100余項(xiàng)高頻服務(wù)，再加上24小時(shí)自助取件柜的配套，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“5×8小時(shí)”到“7×24小時(shí)”的跨越，讓下班沒時(shí)間辦、周末沒處辦的難題徹底成為歷史。服務(wù)升溫解特殊難題 細(xì)微見情懷追求辦事“速度”的同時(shí)，金塔縣更將“人文溫度”融入服務(wù)每個(gè)細(xì)節(jié)，尤其為老年人、行動(dòng)不便等特殊群體，撐起了一片辦事便捷的“晴空”。不久前，金塔縣城居民許先生因家中老人行動(dòng)不便，無法到窗口辦理不動(dòng)產(chǎn)證簽字手續(xù)而急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。工作人員得知情況后，立即啟動(dòng)上門服務(wù)機(jī)制，攜帶便攜式設(shè)備上門辦理，現(xiàn)場(chǎng)完成信息核對(duì)、簽字確認(rèn)等流程，當(dāng)天下午便將嶄新的不動(dòng)產(chǎn)證送到了許先生手中。“本以為要跑好幾趟，沒想到你們直接上門，真是幫我解決了大難題。”許先生握著工作人員的手，感激之情溢于言表。這樣的暖心服務(wù)，不止體現(xiàn)在特殊需求的響應(yīng)上。針對(duì)群眾普遍存在的“趕時(shí)間”焦慮，金塔縣全面推行“延時(shí)辦”“周末不打烊”機(jī)制，鄭重承諾“下班前取號(hào)，必當(dāng)天辦結(jié)”，不讓群眾多跑一趟；免費(fèi)提供的復(fù)印打印設(shè)備、老花鏡、急救藥箱、愛心座椅等便民設(shè)施，更從細(xì)微處傳遞著關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，已累計(jì)提供幫辦代辦服務(wù)8000余次，延時(shí)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超210小時(shí)，為特殊群體開辟綠色通道、提供上門服務(wù)150余次。墻上懸掛的一面面錦旗、抽屜里存放的一封封感謝信，正是群眾對(duì)這份“暖心服務(wù)”最真摯的認(rèn)可。同頻共振樹金塔樣板 同心增福祉“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”政務(wù)服務(wù)的溫度與效率，最終都化作了群眾臉上的笑容和口中的好評(píng)。“自助服務(wù)區(qū)的設(shè)備很新，還能免費(fèi)打印、復(fù)印，省了不少事。上次我不會(huì)操作，工作人員馬上過來幫忙，特別貼心。”正在金塔縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事的市民張學(xué)平說。“以前我們只忙著處理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在智慧系統(tǒng)分擔(dān)了不少工作，讓我們有更多精力幫群眾解決實(shí)際問題。看著他們從一臉迷茫到眉頭舒展，我深刻感受到，工作已從‘辦事務(wù)’變成了‘做服務(wù)’。”金塔縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員雷旭兵說。近年來，金塔縣始終把群眾滿意度作為政務(wù)服務(wù)的“標(biāo)尺”，從破解辦事堵點(diǎn)到關(guān)注特殊需求，從升級(jí)“智慧系統(tǒng)”到傳遞“人文溫度”，每一步改革都瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼問題，每一項(xiàng)舉措都聚焦企業(yè)發(fā)展所需。從“智能辦”到“暖心辦”，從“定時(shí)服務(wù)”到“全天候響應(yīng)”，金塔縣以“智慧+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷拓展服務(wù)場(chǎng)景、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，讓小窗口始終連著大民生。如今，“高效辦成一件事”成為常態(tài)，暖心服務(wù)浸潤(rùn)人心，金塔樣板是政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐，更成為優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境、激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的重要支撐，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的政務(wù)動(dòng)能，使改革發(fā)展的成果真正惠及每一位群眾、每一家企業(yè)。【詳情】
近年來，瓜州縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷優(yōu)化教育資源配置，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，取得階段性成效。辦學(xué)環(huán)境持續(xù)改善走進(jìn)新建的瓜州縣常樂幼兒園，12間活動(dòng)室寬敞明亮，鋼琴、多功能一體機(jī)、各類玩具教具一應(yīng)俱全，口杯消毒柜、飲水機(jī)等生活設(shè)施全部配備到位，新增學(xué)前教育學(xué)位360個(gè)，可滿足周邊適齡幼兒的入園需求。今年，瓜州縣持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整穩(wěn)妥推進(jìn)，縣第三中學(xué)、第四中學(xué)完成合并，組建了新的第三中學(xué)；瓜州鎮(zhèn)中心小學(xué)、南岔鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎖陽城鎮(zhèn)中心小學(xué)、西湖鎮(zhèn)中心小學(xué)完成撤并，組建了瓜州縣第四小學(xué)。縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目到位資金900萬元，瓜州縣第一中學(xué)、張芝小學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)和縣一幼多功能活動(dòng)室、第四小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施。投資400余萬元完成縣一中高考指揮系統(tǒng)升級(jí)、二中智慧體育建設(shè)，并啟動(dòng)多所學(xué)校智慧校園建設(shè)，辦學(xué)條件升級(jí)工程全面鋪開。近5年來，瓜州縣搶抓普通高中辦學(xué)條件改善、義務(wù)教育薄改與能力提升、學(xué)前教育發(fā)展等重大項(xiàng)目機(jī)遇，先后籌措資金近5億元，新建瓜州縣第一中學(xué)、張芝小學(xué)、張芝幼兒園、常樂幼兒園，維修改造學(xué)校15所，撤并學(xué)校6所，更好地滿足了廣大群眾有學(xué)上、上好學(xué)的需要。智慧校園建設(shè)步伐加快，投入1000余萬元完成全縣學(xué)校城域網(wǎng)、校園網(wǎng)改造，建成創(chuàng)客教室、虛擬實(shí)驗(yàn)未來教室、云桌面計(jì)算機(jī)教室、AI智慧心理健康咨詢室、AI錄播教室等30余間，完善更新各類信息化設(shè)備，助力教育信息化縱深發(fā)展。張芝小學(xué)被教育部評(píng)為“全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校”、淵泉小學(xué)被省教育廳遴選為“省級(jí)智慧教育標(biāo)桿校”。教師流動(dòng)規(guī)范有序“瓜州縣政府出臺(tái)的一系列人才引進(jìn)政策，對(duì)于我們畢業(yè)生來說很有吸引力，我對(duì)自己的工作非常滿意。”瓜州縣一中教師胡婭萍說。胡婭萍是2024年通過瓜州縣人才引進(jìn)招聘的高中思政課教師，是內(nèi)蒙古師范大學(xué)研究生。瓜州縣以最高105萬元綜合補(bǔ)助政策為吸引，靶向招引隴原名師、重點(diǎn)院校畢業(yè)生。近5年來，全縣累計(jì)招聘各級(jí)各類教師217人，其中引進(jìn)高層次教師人才76人，師資隊(duì)伍學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)雙提升。同時(shí)，不斷完善教師流動(dòng)機(jī)制，制定了《瓜州縣教育系統(tǒng)教職工積分制管理及動(dòng)態(tài)流動(dòng)暫行辦法》，通過量化教學(xué)業(yè)績(jī)、鄉(xiāng)村服務(wù)年限等指標(biāo)，采用“積分”選調(diào)進(jìn)城的形式，推動(dòng)教師在縣域內(nèi)合理流動(dòng)。通過定量積分，105名農(nóng)村教師選調(diào)到縣城學(xué)校任教，149名教師在同片區(qū)學(xué)校間交流調(diào)整；實(shí)施“夫妻雙方均在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一方可優(yōu)先進(jìn)城”的政策，累計(jì)選調(diào)教師34人。積分制度的實(shí)施，緩解了縣城學(xué)校師資短缺壓力，為農(nóng)村教師搭建了上升通道，充分激發(fā)了廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情。“五育”并舉全面發(fā)展今年，瓜州縣淵泉小學(xué)全面推行“2+2+1”體育課程及主題大課間活動(dòng)，形成了以“每日基礎(chǔ)活動(dòng)+特色主題訓(xùn)練”為內(nèi)容的體育活動(dòng)模式，讓學(xué)生充分享受運(yùn)動(dòng)時(shí)光，釋放學(xué)習(xí)壓力。全縣各中小學(xué)根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點(diǎn)，制定“一校一策”課間15分鐘活動(dòng)方案，強(qiáng)化“一生一技”選項(xiàng)教學(xué)，讓學(xué)生每天的綜合體育活動(dòng)2小時(shí)得到量與質(zhì)的雙重保障，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康與核心素養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。今年以來，瓜州縣錨定“五育”并舉育人目標(biāo)，以系統(tǒng)化改革推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量全面進(jìn)階，構(gòu)建起德智體美勞全面發(fā)展的育人體系，通過實(shí)施學(xué)前教育“育苗行動(dòng)”、中小學(xué)德育“固本行動(dòng)”等，推動(dòng)德育工作精細(xì)化、序列化、規(guī)范化。成功舉辦瓜州縣第五屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，新增武術(shù)、羽毛球等特色項(xiàng)目；56件作品入圍甘肅省第七屆中華經(jīng)典誦寫講大賽；推行“體育課+大課間+15分鐘小課間”模式，確保學(xué)生每天體育活動(dòng)不少于2小時(shí)；開展“書香校園”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選書香班級(jí)、讀書之星、書香家庭，營(yíng)造濃厚閱讀氛圍；21所中小學(xué)構(gòu)建“校內(nèi)+校外”雙軌實(shí)踐基地，小學(xué)打造“三園兩場(chǎng)”勞動(dòng)教育矩陣，初中開展“學(xué)農(nóng)田”“勞動(dòng)周”等特色活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育全學(xué)段覆蓋。全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量逐年穩(wěn)步攀升，2025年瓜州縣一中高考文化課特控上線率49.34%，本科上線率99.13%。惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)今年7月以來，瓜州縣陸續(xù)開啟2025年生源地助學(xué)貸款受理工作，全日制普通本專科學(xué)生每人每年申請(qǐng)最高額度提升為2萬元，研究生每人每年申請(qǐng)最高額度提升為2.5萬元，覆蓋學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，助力家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。“我在國(guó)家助學(xué)app上填好申請(qǐng)信息后，在瓜州縣教育事務(wù)中心工作人員指導(dǎo)下辦理相關(guān)手續(xù)。我是首貸，批下來的貸款可以資助我的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，幫家里減輕負(fù)擔(dān)，讓我更專心地完成大學(xué)學(xué)業(yè)。”成都錦城學(xué)院大一新生常美婷說。“2025年，瓜州縣累計(jì)有1800余名學(xué)生得到了國(guó)家助學(xué)貸款資助，貸款申請(qǐng)金額達(dá)2400多萬元，為學(xué)子就讀高校提供了最大經(jīng)濟(jì)保障，解決了他們的后顧之憂。”瓜州縣教育事務(wù)中心學(xué)生資助股干部趙學(xué)軍說。近年來，瓜州縣持續(xù)優(yōu)化教育惠民資助體系，切實(shí)把教育資助政策落到實(shí)處。2025年春季學(xué)期共計(jì)落實(shí)學(xué)前教育免保教費(fèi)補(bǔ)助，義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生、貧困家庭非寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金、免除中職學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等各類助學(xué)資金589.49萬元，受助學(xué)生9455人，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目標(biāo)。【詳情】
近年來，敦煌市以人民健康為中心，聚焦醫(yī)療服務(wù)“硬件升級(jí)、軟件優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì)、機(jī)制創(chuàng)新”四大核心方向，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)共體深化、服務(wù)模式創(chuàng)新等舉措，全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民在家門口享受優(yōu)質(zhì)、便捷、溫暖的醫(yī)療服務(wù)，繪就了一幅“醫(yī)心為民”的生動(dòng)畫卷。硬件提質(zhì)：筑牢醫(yī)療服務(wù)“硬支撐”敦煌市醫(yī)療服務(wù)中心項(xiàng)目作為市級(jí)重點(diǎn)民生工程，總投資7.5億元，按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。項(xiàng)目涵蓋門診、醫(yī)技、住院、公衛(wèi)應(yīng)急、公寓、食堂、行政等全品類業(yè)務(wù)用房，擬設(shè)床位數(shù)550張，可充分滿足群眾多樣化就醫(yī)需求。項(xiàng)目建成后，將成為酒泉西片區(qū)縣（市）衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救治和傳染病防治的核心保障陣地，有效提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能級(jí)。目前，項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。針對(duì)基層就醫(yī)環(huán)境改善，敦煌市投入1350萬元實(shí)施總醫(yī)院社區(qū)分院改造提升項(xiàng)目。項(xiàng)目對(duì)中醫(yī)醫(yī)院老院區(qū)進(jìn)行改造加固，重點(diǎn)升級(jí)81間業(yè)務(wù)用房，同步升級(jí)水電暖、DR室、中心供氧等基礎(chǔ)設(shè)施，并配備放射、彩超、心電等醫(yī)療設(shè)備20臺(tái)（件）。項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月底建成投用。機(jī)制創(chuàng)新：醫(yī)共體激活服務(wù)“新動(dòng)能”敦煌市著力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過機(jī)制創(chuàng)新打破資源壁壘，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。經(jīng)過8個(gè)月的實(shí)踐探索，敦煌醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)從組織架構(gòu)搭建到全面高效運(yùn)行的跨越式發(fā)展，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)新格局。敦煌市總醫(yī)院創(chuàng)新實(shí)施“一辦八中心”管理架構(gòu)和“六統(tǒng)一”運(yùn)行模式，各專業(yè)中心協(xié)同發(fā)力釋放改革紅利。醫(yī)護(hù)調(diào)度中心開展“高年資醫(yī)師下沉”行動(dòng)，組織專家團(tuán)隊(duì)赴郭家堡、三危等分院開展醫(yī)療質(zhì)量督查，通過統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，推動(dòng)基層服務(wù)水平快速提升，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。醫(yī)保管理中心在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)按病種分值付費(fèi)（DIP）改革全覆蓋，將敦煌市15家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入體系，通過科學(xué)基金分配和基層調(diào)研，提高了基金使用效率，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。藥械管理中心推行“四統(tǒng)一”模式，累計(jì)向基層配送價(jià)值90萬元的醫(yī)療設(shè)備和耗材，徹底破解基層“缺醫(yī)少藥”難題。公共衛(wèi)生與醫(yī)防融合中心建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完成發(fā)熱病例會(huì)診和疫情會(huì)商各3次，實(shí)現(xiàn)傳染病疫情零漏報(bào)。組織健康宣教團(tuán)隊(duì)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校普及健康知識(shí)，全面提升居民健康素養(yǎng)。健康管理服務(wù)中心推出電子掛號(hào)等便民服務(wù)，累計(jì)服務(wù)1.8萬余人次，體檢中心完成3021人次體檢并提供2960人次個(gè)性化報(bào)告解讀，讓群眾享受精準(zhǔn)化健康管理服務(wù)。服務(wù)升級(jí)：三大亮點(diǎn)繪就醫(yī)療“新圖景”今年6月，敦煌市總醫(yī)院轉(zhuǎn)渠口分院在總院產(chǎn)科、麻醉科等多學(xué)科團(tuán)隊(duì)全程護(hù)航下，成功接生首個(gè)醫(yī)共體“寶寶”。產(chǎn)婦家屬段林山說：“在鎮(zhèn)醫(yī)院接生，讓我們免于奔波，節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用。”敦煌市總醫(yī)院陽關(guān)分院依托醫(yī)共體資源，配備120急救車、除顫儀等設(shè)備，制定標(biāo)準(zhǔn)化救治流程。敦煌市總醫(yī)院專家通過4場(chǎng)專題培訓(xùn)提升基層診療能力，成功上轉(zhuǎn)2例胸痛患者，構(gòu)建了“院前急救—基層處置—上級(jí)轉(zhuǎn)診”的高效協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，顯著提升了急性胸痛診療準(zhǔn)確率。醫(yī)共體建設(shè)的深入推進(jìn)，催生出一系列便民惠民的服務(wù)創(chuàng)新，“頭疼腦熱不出村、小病不出鄉(xiāng)、常見病多發(fā)病不出縣”的醫(yī)改目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診率提高6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院上轉(zhuǎn)率同期提高39.2%，酒泉域內(nèi)上轉(zhuǎn)率增高9.8%，分級(jí)診療格局逐步成型。同時(shí)，遠(yuǎn)程醫(yī)療打破地域限制，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷無縫銜接，累計(jì)完成19例疑難病例會(huì)診。科學(xué)管理：雙輪驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展“內(nèi)驅(qū)力”敦煌市總醫(yī)院通過精細(xì)化運(yùn)營(yíng)體系與人文服務(wù)準(zhǔn)則雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率的同步提升。建立全業(yè)務(wù)、全流程、全方位運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新推行“全院一張床”模式，依據(jù)患者需求動(dòng)態(tài)調(diào)整床位資源，打破科室床位固定分配局限，提升床位利用率。“四勤六會(huì)”工作準(zhǔn)則推行以來，醫(yī)院患者滿意度持續(xù)保持在96%以上，醫(yī)護(hù)人員好人好事不斷涌現(xiàn)：火車上急施援手、街頭車禍及時(shí)救援、下班時(shí)間幫助老人就醫(yī)……一個(gè)個(gè)暖心故事詮釋著醫(yī)者仁心的內(nèi)涵。今年上半年，敦煌市總醫(yī)院門急診量12.5萬人次，同比增長(zhǎng)9%；住院患者7861人次，同比增長(zhǎng)0.9%；出院患者手術(shù)占比提升2個(gè)百分點(diǎn)，三級(jí)手術(shù)占比增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)；床位周轉(zhuǎn)率提高，醫(yī)療服務(wù)收入占比提升，門診患者次均費(fèi)用下降8.7%。人文關(guān)懷：提升患者就醫(yī)“新體驗(yàn)”敦煌市總醫(yī)院患者服務(wù)中心完成改造升級(jí)后，劃分醫(yī)療服務(wù)區(qū)、休閑區(qū)、閱讀區(qū)等功能區(qū)域，配備充電口、無線網(wǎng)絡(luò)等便捷設(shè)施，還貼心提供茶飲、咖啡。同時(shí)，遵循“222”工作思路，聚焦患者與家屬兩方群體，讓家屬在患者治療期間能安心等候；強(qiáng)化導(dǎo)診與健康宣教兩項(xiàng)服務(wù)，導(dǎo)診人員熱情指引、解答疑問，健康宣教普及疾病預(yù)防與康復(fù)知識(shí)；線上線下兩種模式并行，線上開展護(hù)理延伸服務(wù)，線下整合醫(yī)共體資源打破就醫(yī)障礙。生命護(hù)航：緊急救援彰顯醫(yī)者“真擔(dān)當(dāng)”在急危重癥救治的關(guān)鍵時(shí)刻，敦煌市總醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員以專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一次次為生命護(hù)航。5月3日強(qiáng)沙塵暴來襲，醫(yī)院迅速加固設(shè)施、調(diào)整照明指引患者，急救中心增派人力雙診室接診，6小時(shí)內(nèi)救治91人次，其中有23名外地游客。四川游客黃女士因胃穿孔急診手術(shù)后無人照料，普外科護(hù)士主動(dòng)提供衣物，并精心照料，用愛心溫暖異鄉(xiāng)患者。61歲重慶游客龍先生突發(fā)兇險(xiǎn)的主動(dòng)脈夾層Ⅱ型，醫(yī)院立即啟動(dòng)院前院內(nèi)一體化綠色通道，同步推進(jìn)介入科術(shù)前評(píng)估、上級(jí)專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)及家屬安撫工作。蘭大一院專家乘早班機(jī)抵達(dá)后，與敦煌團(tuán)隊(duì)聯(lián)合實(shí)施手術(shù)，術(shù)后患者胸痛緩解、體征平穩(wěn)。無論是緊急救治還是日常護(hù)理，敦煌市總醫(yī)院以全程陪伴、精準(zhǔn)對(duì)接為服務(wù)理念，致力于為患者提供全方位、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)護(hù)人員始終秉持著高度的責(zé)任心和使命感，用心守護(hù)每一位患者的生命健康。從硬件升級(jí)到軟件優(yōu)化，從機(jī)制創(chuàng)新到人文關(guān)懷，敦煌市醫(yī)療領(lǐng)域的改革發(fā)展之路越走越寬。一個(gè)個(gè)民生工程落地見效，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措惠及群眾，一幕幕暖心故事傳遞真情，敦煌市以堅(jiān)實(shí)的步伐，朝著“讓群眾享有更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，用醫(yī)者仁心守護(hù)萬家安康，為建設(shè)健康敦煌注入源源不斷的動(dòng)力。【詳情】
酒泉市西大街小學(xué)學(xué)生在木工坊開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。酒泉市新苑學(xué)校學(xué)生參加甘肅省科創(chuàng)大賽計(jì)算思維類線下決賽。酒泉市西大街小學(xué)學(xué)生開展體育訓(xùn)練。悠揚(yáng)的歌聲在教室回蕩、二胡弦音婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng)……誰能想到，這是酒泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)別開生面的音樂期末考。孩子們指尖跳躍、歌聲飛揚(yáng)，用自己喜歡的方式自信展示才藝，完成這份獨(dú)特的答卷。這鮮活的一幕，正是肅州區(qū)以評(píng)價(jià)改革撬動(dòng)小學(xué)素質(zhì)教育變革的縮影。近年來，肅州區(qū)錨定“五育”融合核心目標(biāo)，以構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系為引擎，驅(qū)動(dòng)學(xué)生德智體美勞綜合素養(yǎng)全面提升，推動(dòng)區(qū)域教育生態(tài)悄然蛻變。潤(rùn)物無聲滋養(yǎng)成長(zhǎng)7月初，酒泉市西大街小學(xué)的孩子們參加了美術(shù)實(shí)操考試，拿起畫筆，一筆筆完成自己的“美術(shù)答卷”。走在西大街小學(xué)校園，“人人事事時(shí)時(shí)處處皆育人”的理念觸手可及：校門口氣象站播報(bào)溫濕度，教學(xué)樓大廳的美育數(shù)字展播輪番呈現(xiàn)世界名畫，國(guó)防教育墻生動(dòng)講述神舟飛船遨游寰宇的故事。“在校園里邊學(xué)邊玩，知識(shí)很快就掌握了。”五年級(jí)學(xué)生徐巍真說。在“體育小明星”海報(bào)上，籃球小將笑容燦爛，“眼里有光，心中有愛”的標(biāo)語熠熠生輝；在學(xué)校文化墻上，“西大街好少年”的事跡成了他追趕的榜樣。放眼肅州，各學(xué)校正立足校情，積極開辟“五育”融合新航道，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的探索熱潮在校園里涌動(dòng)。“我將來要做一名特種兵，保家衛(wèi)國(guó)。”酒泉市東苑學(xué)校二年級(jí)（4）班學(xué)生郎文熙告訴記者，思政課上播放了電影《戰(zhàn)狼》，影片中的特種兵形象在他心中種下了愛國(guó)的種子。“學(xué)校整體構(gòu)建‘五育’融合課程，各學(xué)科老師聯(lián)系實(shí)際、巧設(shè)情境，讓德育有溫度、智育有深度、體育有活力、美育有韻味、勞育有實(shí)感，在交融中培育‘美好學(xué)生’。”東苑學(xué)校黨總支書記柴發(fā)說。多彩社團(tuán)激發(fā)潛能如何讓“五育”落地生根？肅州區(qū)的答案之一是：盤活空間，賦能成長(zhǎng)。木工坊、廚藝館、實(shí)驗(yàn)室……西大街小學(xué)的舊倉庫上演著“變形記”，豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)在此扎根。玩中學(xué)、學(xué)中玩成為常態(tài)，孩子們的興趣潛能被不斷激發(fā)。勞動(dòng)教育短板怎么補(bǔ)？敦煌路小學(xué)“小食神”社團(tuán)給出答案——專業(yè)廚具一應(yīng)俱全，孩子們系上圍裙，在老師的指導(dǎo)下興致勃勃地煎炒烹炸。“回家還能給媽媽露一手呢。”六年級(jí)學(xué)生方宇自豪地說。烹飪、編程、科學(xué)……豐富的社團(tuán)活動(dòng)為孩子們搭建起廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)。多元評(píng)價(jià)引來活水校園生態(tài)悄然蛻變，源于評(píng)價(jià)體系的源頭變革。肅州區(qū)以多元評(píng)價(jià)為引擎，各學(xué)校開齊開足國(guó)家課程，深化教學(xué)改革，陽光大課間生機(jī)勃勃。“學(xué)生每天在校體育活動(dòng)兩小時(shí)左右，加上體育月、體育周常態(tài)化競(jìng)賽，確保人人有項(xiàng)目、個(gè)個(gè)動(dòng)起來。”西大街小學(xué)副校長(zhǎng)馮振山說。評(píng)價(jià)改革的核心是什么？肅州區(qū)教育科學(xué)研究中心主任趙睿一語中的：“通過‘五育’融合，點(diǎn)燃學(xué)生內(nèi)生動(dòng)力，釋放成長(zhǎng)天性。家校需要在這方面達(dá)成共識(shí)，用多元評(píng)價(jià)引導(dǎo)教學(xué)變革，促進(jìn)教育教學(xué)去功利化，讓教師樂教善教、學(xué)生好學(xué)樂學(xué)。讓‘大學(xué)科’意識(shí)融入生活，知識(shí)才能真正活起來、用得上。”實(shí)驗(yàn)示范科創(chuàng)花開改革催生累累碩果。在第五屆全國(guó)青少年科技教育成果展示大賽甘肅賽區(qū)比賽中，酒泉市新苑學(xué)校獲團(tuán)體第二名。指導(dǎo)老師王曉龍認(rèn)為，是編程社團(tuán)點(diǎn)燃了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。孩子們?cè)谑≠悺?guó)賽中摘金奪銀，內(nèi)驅(qū)力大爆發(fā)。2024年，新苑學(xué)校六年級(jí)學(xué)生程明瀚在亞太人工智能青少年科技創(chuàng)新大賽中斬獲金獎(jiǎng)，成為學(xué)校的科創(chuàng)明星。“比賽為孩子們點(diǎn)燃了科技?jí)粝耄ぐl(fā)了創(chuàng)新思維，為孩子們的人生奠基。”新苑學(xué)校校長(zhǎng)魏榕說。2024年，肅州區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)青少年信息技術(shù)培養(yǎng)工程公益項(xiàng)目，為全區(qū)14所中小學(xué)注入700萬元基金，打造15間科創(chuàng)教室，配備15名專業(yè)志愿教師開展為期5年的志愿服務(wù)。更令人振奮的是，優(yōu)秀學(xué)子將每年公費(fèi)赴清華大學(xué)等名校集中研修，成績(jī)拔尖者還可獲得專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)。從實(shí)驗(yàn)小學(xué)音樂教室的個(gè)性舞臺(tái)到西大街小學(xué)木工坊的創(chuàng)造天地，再到敦煌路小學(xué)“小食神”的煙火廚房……肅州區(qū)正用多元評(píng)價(jià)的“活水”，精心澆灌“五育”融合的沃土。當(dāng)教育回歸本真，“讓花成花，讓樹成樹”的愿景已抽枝散葉、生機(jī)盎然。那份由孩子們親手繪就的“心中答卷”正寫滿無限可能。【詳情】
為進(jìn)一步精準(zhǔn)紓困解難，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見效，今年以來，阿克塞縣聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升監(jiān)管效能，保障市場(chǎng)公平有序發(fā)展。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，暢通準(zhǔn)入渠道。阿克塞縣依托企業(yè)開辦全程無紙化電子系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)與退出流程。深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“高效辦成一件事”改革。至目前，新增市場(chǎng)主體76戶（企業(yè)18戶、個(gè)體工商戶58戶），企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié)，“高效辦成一件事”辦理57件，顯著提升服務(wù)體驗(yàn)。創(chuàng)新信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。阿克塞縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)并舉，創(chuàng)新推行“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查及信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，完善隨機(jī)抽查“一單兩庫”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域20個(gè)部門參與聯(lián)合監(jiān)管，制定跨部門抽查計(jì)劃29項(xiàng)、單部門計(jì)劃41項(xiàng)。健全信用修復(fù)機(jī)制，完成市場(chǎng)主體信用修復(fù)8條，支撐各部門信用信息查詢200余條。強(qiáng)化年報(bào)公示，市場(chǎng)主體年報(bào)率達(dá)66.72%。強(qiáng)化品牌培育，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。阿克塞縣出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)培優(yōu)工程，提升專利數(shù)量與質(zhì)量，力促萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)。至目前，全縣有效注冊(cè)商標(biāo)155件，有效專利71件（其中有效發(fā)明專利9件，高價(jià)值發(fā)明專利3件）。聚力打造民族特色肉制品品牌，深入實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略。“都玉雪山”羊肉獲評(píng)“甘味”品牌，“阿克塞駱駝”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，“哈爾騰羊肉”成功轉(zhuǎn)化為專用商標(biāo)。嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，護(hù)航市場(chǎng)秩序。阿克塞縣組織對(duì)10個(gè)涉企單位的38份文件進(jìn)行篩選，開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。查出存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題的文件4份，并已反饋起草部門整改。通過嚴(yán)格審查，有效破除地區(qū)封鎖與行業(yè)壟斷，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。【詳情】
今年以來，肅北縣整合設(shè)置政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)專區(qū)，實(shí)施幫辦代辦服務(wù)，持續(xù)厚植營(yíng)商環(huán)境沃土，各項(xiàng)工作取得顯著成效。近日，肅北雪淇商貿(mào)有限公司法定代表人彭百號(hào)為肅北縣數(shù)據(jù)局（營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）送去了一面錦旗。2024年，該企業(yè)通過招商引資落地肅北，如今建材生意做得風(fēng)生水起。彭百號(hào)說：“肅北的營(yíng)商環(huán)境確實(shí)好。遇到大小事情，從縣上領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都會(huì)第一時(shí)間幫助解決。前幾天，我們就遇到了拆除店面廣告牌匾的事情，在縣數(shù)據(jù)局（營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）的幫助下，問題很快得到解決。”近年來，肅北縣強(qiáng)市場(chǎng)、促公平，市場(chǎng)更加規(guī)范有序。至5月21日，今年新增市場(chǎng)主體116戶。肅北縣霍勒扎德蓋北東礦業(yè)有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)黃金的企業(yè)。如今，在肅北這片熱土上，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境使其不斷做大做強(qiáng)。公司總經(jīng)理尚磊說：“在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中，我們深切感受到了營(yíng)商環(huán)境的變化和縣上對(duì)企業(yè)的支持。”肅北縣強(qiáng)治理、穩(wěn)預(yù)期，法治環(huán)境更加公正透明。加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)、牧農(nóng)民提升法治意識(shí)，“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境”的氛圍愈發(fā)濃厚。強(qiáng)科技、抓保護(hù)，創(chuàng)新環(huán)境活力迸發(fā)。大力推廣使用“信易貸”等平臺(tái)，中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題得到有效解決，人文資源助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。肅北縣針對(duì)礦企集中的特點(diǎn)，創(chuàng)新“一礦一策”服務(wù)模式，開通面對(duì)面“直通車”，將企業(yè)反映的問題及時(shí)反饋至各部門督促辦理，并在企業(yè)家懇談會(huì)上對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。營(yíng)商環(huán)境好了，企業(yè)才能安心謀發(fā)展，并帶動(dòng)更多企業(yè)來肅北投資興業(yè)。據(jù)了解，肅北縣將深入推進(jìn)“大綜窗”改革，積極探索增值化服務(wù)，聚焦“高效辦成一件事”，線上線下雙向發(fā)力，持續(xù)舉辦營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題培訓(xùn)、召開民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，以及開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境送政策、送法律、送服務(wù)等系列活動(dòng)，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，讓企業(yè)來得放心、留得安心、干得舒心。從“人找政策”到“政策找人”，從“政府上菜”到“企業(yè)點(diǎn)單”，如今，肅北縣正以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
