開欄的話
“十四五”收官在即，為展現五年來酒泉市經濟社會發展取得的重要成就和實踐經驗，酒泉市融媒體中心推出系列報道，記錄前行足跡，解讀奮進密碼，全景式呈現酒泉大地上波瀾壯闊的發展畫卷。
“十四五”期間，瓜州縣深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“暖心瓜州”社會治理品牌提升為引領，統籌力量織密基層治理網絡，構建起“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的基層善治新格局，讓基層治理既有力度、更有溫度。走進瓜州縣綜治中心接待大廳，全新的大廳功能分區清晰、窗口整齊排列，以往群眾辦事可能需要跑多個部門，如今在這里得到徹底解決，實現訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。“我們積極整合各方資源，協調縣級政法單位、行政部門和群團組織等35個部門入駐縣綜治中心，整合了人民調解、行政裁決、人事勞動仲裁、訴訟和法律監督等多種矛盾化解職能，形成了矛盾多元化解整體合力。”瓜州縣委政法委副書記、縣綜治中心主任尚紅偉說。近日，瓜州縣居民楊宏文因貨款糾紛前往綜治中心大廳求助，調解員迅速介入，幫他梳理證據、聯系欠款方，結合法律條款解析利害關系。最終，楊宏文在“一攬子調處”機制高效幫助下成功追回拖欠數年的貨款。“對方欠我的貨款好幾年了，一直聯系不上，多虧調解員幫我們溝通和調解，避免走訴訟程序，節省了雙方的時間和金錢成本，我非常滿意。”楊宏文說。為提升調解的專業性和精準度，瓜州縣綜治中心還創新設立個人品牌調解工作室，讓擅長不同領域糾紛的調解員各展所長。“王海艷調解工作室”憑借接地氣的親和力和專業的調解能力，成了群眾“說事評理”的放心選擇。“我平時擅長處理民間借貸、買賣合同、勞務爭議等常見糾紛，工作室成立到現在共調解矛盾糾紛682起，成功率90%以上。能幫大家把糟心事變成順心事，我覺得特別有價值。”瓜州縣綜治中心專職調解員王海艷說。“十四五”期間，瓜州縣還同步推進鄉鎮綜治中心規范化建設，將“楓橋經驗”延伸至治理末梢。西湖鎮城北村村民年權的土地因灌溉被淹，問題在鎮綜治中心得到圓滿解決。“在西湖鎮綜治中心工作人員耐心調解下，多年的矛盾糾紛得以公平合理解決。綜治中心建設越來越規范，從反映問題到溝通協商，流程清晰、效率顯著，工作人員態度也很好，切實為群眾辦實事解難題。”城北村村民年權說。如今，瓜州縣已構建起覆蓋廣泛、層級清晰的調解網絡，全縣設134個人民調解組織及14個個人調解工作室，配備各級調解員1379人。今年至目前，縣鄉兩級綜治中心共排查受理各類矛盾糾紛6452件，調解成功5832件，調處成功率90.4%，新時代“楓橋經驗”在瓜州落地見效。“下一步，我們將堅持目標導向，實現群眾化解矛盾糾紛最多跑一地；堅持法治導向，在法治軌道上化解矛盾糾紛；堅持問題導向，推進入駐單位依法履職，實質性化解矛盾糾紛；堅持結果導向，把矛盾糾紛化解在基層，不斷擦亮‘暖心瓜州’治理品牌，讓‘有矛盾糾紛到綜治中心’成為群眾共識。”尚紅偉說。【詳情】
在肅州區東南街街道東關苑社區，提起“馮大姐”馮琛英，居民群眾都為她的周到熱心點贊。這位從教育行業“轉戰”社區的“老熟人”，自2015年投身人民調解工作以來，耐心傾聽居民心聲，真誠化解鄰里矛盾，贏得了居民群眾信任。2021年“馮大姐矛盾糾紛調解室”成立后，她帶領團隊調解了376件家長里短的“煩心事”，讓新時代“楓橋經驗”在基層治理末端發出溫暖光芒。先當“煩惱傾聽者”再做“矛盾調解員”“馮大姐，我們家暖氣不熱，明天就降溫了，這可咋辦？”“馮大姐，樓上漏水把我家墻泡了，對方不賠償。”……11月6日，記者走進“馮大姐矛盾糾紛調解室”，此起彼伏的電話鈴聲成了這里的背景音。馮琛英剛接聽完一個咨詢電話，網格長又打來電話，焦急的聲音從聽筒里傳來：“馮大姐，福華馨苑B區有居民投訴噪聲擾民，雙方快吵起來了，你快來看看。”掛了電話，馮琛英抓起外套就往外走。趕到現場時，投訴人小王正滿臉通紅地傾訴：“我每天加班到深夜，早上6點多好不容易能睡會兒，樓上拉凳子、開門的聲音哐哐響，根本沒法休息。”看著小王激動的樣子，馮琛英沒有急著評判對錯，一邊遞上熱水，一邊輕聲安撫：“我懂，睡不好覺太折磨人了。你慢慢說，我都聽著。”她一邊耐心傾聽，一邊示意網格長詳細記錄情況。等小王把滿肚子委屈都倒出來，語氣漸漸平緩時，馮琛英才慢慢說：“鄰里之間抬頭不見低頭見，我幫你跟樓上溝通。咱們互相體諒下，肯定能解決。”隨后，馮琛英通過電話找到投訴人小王的樓上住戶，動之以情曉之以理。最終，樓上住戶承諾以后多加留意。“居民之間的矛盾，大多是雞毛蒜皮的小事，沒有絕對的對錯。我們要先讓大家把氣撒出來，再慢慢講道理，矛盾就好化解了。”馮琛英的話雖簡單，卻透著大智慧。“串門”調解+回訪把矛盾化解在基層東關苑社區是典型的混合型社區，1.56萬常住人口中既有老住戶，也有外來租戶，商鋪林立、人員復雜，鄰里摩擦、物業糾紛、家庭矛盾每天都在上演。不管是夫妻爭吵、婆媳不和，還是鄰里間的小摩擦，居民們第一個想到的都是找“馮大姐”。“只要馮大姐出面，再難的矛盾都能解開。”仁和家園北區居民楊正清說。一個多月前，樓上自來水管道突然破裂，漏水順著天花板滲到楊正清家，導致房頂起皮、墻面發霉，雙方就賠償金額爭執不下，鬧得很不愉快。無奈之下，楊正清找到了馮琛英。接到求助后，馮琛英上門查看現場，一邊仔細記錄受損情況，一邊了解樓上住戶的家庭狀況。原來，樓上住戶經濟條件并不寬裕，一時拿不出賠償款。摸清情況后，馮琛英召集兩家人坐在一起，既客觀陳述了楊正清家的損失，也體諒地說明了樓上的難處。“遠親不如近鄰，咱們互相讓一步，問題就能解決。”在她的耐心勸說下，雙方最終達成一致，樓上住戶分期賠償損失，楊正清也表示理解。矛盾化解了，但馮琛英的工作并沒有結束。“調解不是‘一調了之’，后續回訪才是關鍵。”她告訴記者，調解室早就建立了回訪機制，無論是電話回訪還是“串門”，都要確保矛盾不反彈。一個月內，她會多次跟進調解過的事項，直到雙方真正握手言和。辦實事創品牌激活社區治理新動能自2021年“馮大姐矛盾糾紛調解室”成立以來，已成功化解各類矛盾糾紛376件，調解成功率達98%，真正實現了小事不出網格，大事不出社區。“馮大姐的影響力不僅在于化解矛盾，更在于帶動了一批人參與社區治理。”東關苑社區社會綜合治理中心主任左薇介紹，社區以“馮大姐矛盾糾紛調解室”為依托，廣泛吸納老黨員、法律工作者、熱心居民等，構建起專兼結合的調解隊伍，已培育“法律明白人”38名、“金牌調解員”5名，形成了以老帶新、以學促干的良性循環。通過常態化調解實踐和技能培訓，越來越多的居民從社區治理“旁觀者”變成了“主人翁”，充分激發了社區自治活力。“以前覺得其他人的矛盾糾紛跟自己沒關系，現在跟著馮大姐調解矛盾，才發現自己也能為社區出力。”東關苑社區“金牌調解員”楊建忠說。“十四五”期間，酒泉市陸續打造了70多個像“馮大姐調解室”這樣的品牌調解室。這些居民身邊的“馮大姐”們，日復一日奔走在大街小巷、居民樓院，用耐心和真情消解居民隔閡，將“微治理”的溫度傳遞到千家萬戶，讓新時代“楓橋經驗”在社區治理的最前沿煥發勃勃生機。【詳情】
粉筆在黑板上劃過一道清晰的拋物線，伴隨著下課鈴聲，穩穩落回粉筆盒。金塔縣第四中學三年級（5）班的教室里瞬間活躍起來，幾個學生圍到講臺邊：“樊老師，下午拍視頻嗎？”站在學生們中間的樊玉龍笑了笑，說：“拍。”這個1996年出生的陽光小伙子，既是課堂上嚴肅認真的教師，也是課后帶學生們瘋玩的“孩子王”，更是網絡達人“顧己學長”。故事要從2018年說起。彼時，正在準備畢業實習的樊玉龍站在了人生選擇的十字路口：是留在繁華城市，還是奔赴偏遠山區？“我想挑戰一下自己。”樊玉龍毅然背起行囊，前往臨夏州東鄉族自治縣春臺鄉石家溝小學支教。教學間隙，樊玉龍就用手機隨手記錄支教日常。起初賬號只有35個粉絲，轉折點來自一次送學生回家的經歷。看著孩子們在山路上獨行的身影，他拍下短視頻發布到抖音。這條視頻意外爆火，粉絲一夜漲了7萬多個，愛心私信接踵而來，有人想資助孩子，有人愿捐物資，還有機構主動提出合作。一年支教期滿，樊玉龍利用自媒體平臺為石家溝小學帶來了很多：愛心人士捐建的圖書室拔地而起，新的塑膠操場取代了水泥地，體育器材和過冬衣物堆滿了教室。“孩子們開心的眼神，我到現在都忘不了。”樊玉龍說，“原來，鏡頭不僅能記錄生活，還能為孩子們搭起希望之橋。”曾經的支教經歷，改變了他對教育教學的理解。畢業后，得知家鄉金塔縣也有不少留守兒童后，他毫不猶豫回到故鄉，先任教于金塔縣東壩鎮小學，后到金塔縣第四中學教書。過去5年間，樊玉龍找到了粉筆與鏡頭的最佳距離，全網粉絲漲到了650多萬個，視頻總播放量過10億。“有人說我成了網紅，但我知道，這份網絡影響力的真正意義在于，它能讓更多人關注到鄉村教育。”樊玉龍說。這5年，他的職業規劃從找份好工作變成了守護好孩子們，實現了從一份工作到一項事業的升華。“和孩子們在一起的每個瞬間，讓我覺得一切都值。”樊玉龍說。如今，樊玉龍的腳步走得更遠。周末和寒暑假，他化身“甘肅最美家鄉代言人”，直播推廣金塔蜜瓜和枸杞。他發起“微光計劃”，培養出30余名學生成為校園網絡文明宣傳員，曾受助的學生在大學組建了公益社團。“教育是文明火種的播撒。只要有機會，我還會去支教。”樊玉龍堅定地說。他的手機里至今保存著臨夏支教時的學生發來的短信：“老師，我們會好好學習，走出大山，看更大的世界。”【詳情】
近日，記者走進酒泉市第一中學翰林校區，看到陽光透過明亮的落地窗照進嶄新的教室，塑膠操場色彩鮮亮，體育館造型別致。這所于今年8月投入使用的學校，處處透著生機與活力：走廊里書聲瑯瑯，一場別開生面的讀書分享會正在進行；地理教室內，老師用教學筆輕點智能地圖，便能縮放查看世界各地地貌；理化生標準實驗室里，嶄新的實驗臺、先進的儀器設備為學生動手實踐搭建了優質平臺。據該校教務處負責人蘇殿俊介紹，學校不斷規范備課、上課、作業、評價全環節管理，創新課堂模式，目的是成為肅州教育改革創新的前沿陣地，為學生提供高質量教育服務。下午5時的酒泉市北苑學校格外熱鬧。操場上，足球小將帶球奔跑、射門。籃球場上隊員傳球、投籃，吶喊聲此起彼伏。社團教室里，歌聲琴聲交織在一起，匯成一曲歡快的校園交響樂。這個時間正是學校的社團活動時間，每個孩子都在自己喜歡的領域盡情釋放活力。“我二年級就加入了合唱團，一開始特別不自信。”北苑學校五年級學生白怡瑄告訴記者，“和大家一起排練、演出的過程中，我學會了很多唱歌技巧，現在敢大聲表達了，特別開心。”“我們揚琴社團2017年成立，一開始只有2架琴、4個學生。”社團老師劉建斌介紹，“后來越來越多孩子感興趣，我們爭取資金新購了設備，現在有25架揚琴、25個學生，實現了人手一架。我們還常帶孩子出去演出，社會反響很好。”北苑學校副校長孫建平介紹，“十四五”期間，學校把社團課程作為“五育并舉”的紐帶，形成了“興趣—特長—專長”的梯度培養模式，打造了文化藝術、科技創新、體育健身、實驗探究、勞動實踐五大類48個精品社團，從育人定位、內容設計到評價策略，全維度課程化實施，并嚴格落實每周兩次、每次不少于一小時的活動要求。不止北苑學校和酒泉一中，“十四五”期間，肅州區教育系統的變革已惠及肅州區每所學校和每名學生。“這5年，我們把教育強區戰略融入區域發展全局，實現了從‘有學上’到‘上好學’的跨越。”肅州區教育局局長鄭德祥介紹，5年來，肅州區累計實施教育重點項目17個，新建中小學、幼兒園13所，新增學位10110個，“大額班”問題有效緩解，“入公辦園難”成為歷史，省級標準化學校實現全域覆蓋，還成功創建全國中小學科學教育實驗區。在義務教育優質均衡創建上，肅州區持續發力。“十四五”期間，肅州區設170名周轉編解決農村學科教師短缺問題，組建10個城鄉教育集團，通過共享課程、“三個課堂”縮小城鄉差距。今年，農村校音體美器材全面達標，酒泉一中分校、正大路小學投用后，進一步破解了“大校額”難題。實踐育人方面，肅州區印發研學實踐方案，酒泉市及肅州區政府全額承擔費用，整合開發96門“行走的課堂+田間的課堂”主題課程；建成千人研學營地、142畝勞動教育基地，22所學校有校內勞動基地，24所學校建校外實踐點，實現實踐全覆蓋，讓課程從“活動化”轉向“課程化”。學生身心健康方面，肅州區制定《義務教育體育與健康課程實施方案》，確保中小學每天1節體育課、每周1節心理健康課，學生每天綜合體育活動不少于2小時；聯合衛健部門推進健康體檢，為24740名學生建立專屬健康檔案，完成率達69.35%。從硬件升級到內涵發展，從均衡覆蓋到特色創新，“十四五”期間，肅州區教育系統交出了一份沉甸甸的民生答卷。未來，這里還將持續推進數字化轉型、教研提質、教育評價改革等工作，全力打造區域優質教育中心，讓每個孩子都能在教育的陽光下茁壯成長，為現代化新肅州注入源源不斷的教育力量。【詳情】
“十四五”期間，敦煌市以“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”為方針，推動文化遺產從“靜態保護”向“活態傳承”跨越，讓千年遺產既“保”得住，也“活”起來、“火”出去。5年間，敦煌用8K鏡頭對準壁畫裂縫，用數字代碼召回流失海外的經卷，用VR、AR把飛天、九色鹿送到游客掌心，將文化保護寫進高質量發展的日常。戴上VR設備，一躍進入“尋境敦煌——數字敦煌沉浸展”，四米窟頂的飛天、雷神、伏羲、女媧瞬間觸手可及；搖動手柄，還能在古樂伴奏下敲響雷公鼓。參觀結束，手機即刻下載一段“真人+虛擬洞窟”交互視頻，將敦煌記憶“裝進口袋”。而在莫高窟前，AR眼鏡讓九色鹿悠閑漫步于沙丘之間，虛實交織的講解將實體文物與數字場景無縫銜接，既刷新游客體驗，也為文物保護加上“安全鎖”。數字能力的背后，是敦煌研究院文物數字化研究所的“硬核”賬本：2024年年底，已完成300個洞窟、2.81萬平方米高精度采集，拼接200個洞窟、制作196個全景漫游、三維掃描212個洞窟，同時完成4萬多張的底片掃描及7處大遺址和45身彩塑的三維重建，相當于把整片崖壁“搬進”硬盤，實現毫米級永久存檔和全球共享。走進莫高窟數字展示中心二期，8K超高清球幕把壁畫中的胡旋舞放大到纖毫畢現，日均6000名游客無需踏進洞窟，便能看清舞者指尖的每一次撥弦。中心上線后，莫高窟本體接待壓力下降三成，壁畫“體檢”周期從季度拉長到半年，保護者從此告別“救火式”搶修，開始從容“防患于未然”。同時，流失海外百余年的敦煌文物借助數字復原工程踏上“回家路”——“數字藏經洞”上線4個月，29個國家近3萬人次在云端與唐代寫經、絹畫重逢，點擊鼠標即可放大看清紙張纖維，遠隔重洋的瑰寶實現“云端團圓”。科技賦能讓文物“長生”，文旅融合則讓歷史“說話”。今年1月至6月，敦煌接待游客1030.82萬人次，旅游花費95.83億元，兩項指標分別同比增長20.25%和37.84%。數字背后，是22類研學產品、22家中小學生研學基地撐起的“萬萬計劃”：孩子們用木骨泥塑復刻飛天，用巖彩礦物顏料臨摹九色鹿，再把作品帶回家，把敦煌故事講給世界聽。絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會連續舉辦八屆，第四屆文明交流互鑒對話會、“世界市長對話·敦煌”相繼落地，“敦煌文化環球連線”在絲路明珠按下“云啟動”，將文明互鑒的聲波傳向世界各地。品牌效應持續放大，通過“文旅+百業”戰略的實施，敦煌旅游從傳統觀光向研學、度假、戶外等多元場景延伸。今年，敦煌成功躋身全國縣域旅游綜合實力百強縣，連續三年獲評“甘肅省文旅賦能型縣域經濟發展先進縣”。以敦煌為核心，瓜州、肅北、阿克塞三縣聯動，大敦煌文化旅游經濟圈構建起“一核、多圈、一廊、多線”新格局，與河西走廊大環線深度嵌套，西北文旅新高地雛形已現。五年探索，敦煌把“保護”從鎖進庫房的“禁語”變成融入生活的“動詞”。“十四五”收官，它遞上的不僅是游客破千萬、收入近百億元的報表，更是一套可復制的“活態保護”方案：用數字技術為文物延年益壽，用文旅融合為戈壁注入活力，用品牌共建讓絲路故事傳得更遠。歷史并未在風沙中凝固，而是在今天的實驗室、景區和課堂里持續更新，為明天的敦煌寫下新的注腳。（本文配圖為資料圖）【詳情】
近日，全國老齡工作委員會辦公室傳來喜訊，酒泉市社會福利院被授予全國“敬老文明號”稱號。這份榮譽背后是酒泉市社會福利院“十四五”期間，深耕養老育幼服務、創新服務模式的生動實踐。11月5日上午，記者走進肅州區心怡康養老服務中心，福利院工作人員正帶領老人們做操，他們滿臉笑容，手臂上下揮動，還對著鏡頭揮手致意。做完操，工作人員史慧霞耐心地為老人們剪指甲、刮胡子、梳頭發。記者了解到，因福利院老年居住樓院加裝消防設施，老人們暫居肅州區心怡康養老服務中心，但依舊由福利院團隊照料。“吃的穿的住的，都越來越好了。”2019年入住福利院的張銀堂老人說著，還唱起了歌曲《地道戰》，熟悉的旋律引得眾人跟著哼唱。開飯時間一到，老人們端著飯盒在大廳有序排隊。香菇炒青菜、豬肉燉粉條、排骨，搭配西紅柿雞蛋湯，飯菜的香味彌漫了整個樓道。“很多老年人牙口不好，所以我們的菜做得很軟爛。老人們沒有子女，我們就是他們的子女，除了照顧衣食住行，閑時帶他們做操、玩游戲，天氣好還去公園散心，就想讓他們晚年快樂。”史慧霞說。在福利院，不僅老人被悉心照料，特殊群體也在這里找到了家的溫暖。15歲時父母雙亡、身體殘疾的孫龍，如今已在福利院生活19年。他回憶，“剛來時住平房，一開始多人同住不習慣，慢慢就適應了。現在搬進了樓房，有地暖，兩個人住一間房。心情不好有人開導，身體不舒服立刻安排就醫，過得很開心。”記者看到，孫龍的電動輪椅上掛著水壺、剪刀等常用物品。孫龍說：“電動輪椅是5年前福利院買的，這些東西放身邊，大家用著方便。”福利院兒童樓里同樣充滿暖意。“今天中午我們吃的是餃子，還有兩菜一湯。”明明（化名）小朋友聲音清脆。自習室里，孩子們在工作人員看護下寫作業。閱覽室書架上擺放著兒童讀物，活動室里有滑梯和乒乓球桌等設施。走進宿舍，男孩房間是清爽的藍色調，女孩房間是溫馨的粉色調，床鋪收拾得干凈整齊。“我們會有意識地培養孩子自己疊被子、打掃衛生的習慣。孩子放學回來后我們有專門的工作人員幫他們輔導功課，也會根據孩子的興趣愛好培養他們的特長、才藝。”酒泉市社會福利院院長羅英明說，“市社會福利院共入住老人98名、孩子9名。我們持續改造完善院內設施，打造功能完備、環境優美的溫馨之家，不斷提升服務品質，通過舉辦特色活動，豐富老人孩子精神生活，把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。”“十四五”期間，酒泉市社會福利院加裝無障礙電梯，解決“輪椅老人”出行難題；打造四季生態園，讓老人親近自然；推進“百院萬床”改造，優化基礎設施；制定《公辦養老機構服務標準》，推行“一區一人”責任制，定期開展孝道文化培訓，讓服務既有溫度又有規范。福利院還成立院務管理小組，下設財務監督、環境維護等專項小組，引導老人通過參與集體活動、協助美化環境獲得“愛心積分”，用積分兌換生活用品和零食。“每一分都是對老人努力的認可。”羅英明說。社會聯動為服務注入更多活力。“十四五”期間，福利院與8家愛心企業、10個愛心文藝演出團隊建立長期合作，邀請志愿者、學校師生在中秋、重陽等節日走進福利院開展志愿活動。從無障礙電梯的便利，到愛心積分的溫暖，再到院內外志愿服務的持續接力，酒泉市社會福利院用扎實的行動詮釋了“敬老文明號”的深刻內涵。這里不僅是安身之所，更是一片充滿尊重、關懷與希望的幸福家園。未來，酒泉市社會福利院將繼續秉持“老有所養、幼有所育”初心，持續提升服務質量，讓溫情常在、感動常存，為更多需要關愛的生命點亮明燈。【詳情】
一個約定好的清晨，理發師李凡玲帶著她的工具箱來到肅州區官北溝社區的“慈善空間”。隨著剪刀在她手中翻飛，銀發縷縷落下，老人們臉上露出笑容。“每當我剪完頭發取掉圍巾的那一刻，看到老人的笑容，就特別開心。”李凡玲說，“比我在店里剪頭發收幾十塊錢更開心。”在這里，慈善不是少數人的壯舉，而是每個人的舉手之勞。幾年前，這個位于城鄉接合部的社區，面臨著大多數新建社區的共性難題：如何將居民緊密聯結在一起，用一把“社群鑰匙”打開“治理心門”？這成為社區治理的首要課題。改變的契機出現在2023年底，全國“社區慈善實驗”試點項目啟動。在市民政部門的積極爭取下，官北溝社區被選為首批試點之一，也是西北地區的唯一試點。但接下來怎么干，要靠自己探索。官北溝社區黨委交出的答卷是一個名為禎祥社的樞紐型社區社會組織。何為“樞紐”？名義上，它是社區培育的公益服務平臺；實際上，它更像一個社區資源的“調度中心”和居民能量的“激活器”。兩年里，禎祥社共開展320余場次慈善活動，為轄區1.5萬名居民提供服務超2.5萬人次。令人驚訝的是，這個團隊只有4名工作人員。“很多人問我：4個人怎么服務整個社區？”禎祥社負責人魚迪笑著說，“其實我們的工作不是做慈善，而是‘織網’。”她所說的“網”，是一張動態的社區資源網。一頭連著“需求庫”——通過入戶走訪、居民議事會收集民生訴求；另一頭連著“資源庫”——社區里的能工巧匠、愛心商戶、熱心企業。“比如，我們發現很多老人有理發需求，而轄區正好有理發師愿意提供志愿服務，我們的工作就是把這‘兩頭’連起來。”魚迪說，“當這樣的連接越來越多，網越織越密，就能解決很多問題。”“網”的編織過程頗具匠心。先以“零門檻”公益服務吸引居民，免費理發、健康講座、寒假公益課，讓居民在受益中建立信任；再通過“鄰里創益合伙人”機制，將有共同興趣的居民組成志愿服務隊；最后，提供300平方米的“慈善空間”并協調多個場所作為活動陣地，讓這些隊伍能夠持續運作。許多受助者后來成了助人者。去年夏天，任秀琴搬來社區照料孫子，被“金地姐妹花”舞蹈隊的歡快氛圍吸引，便加入其中。“后來發現她們都是熱心腸，關愛老人、看望病人，我也加入了她們。”任秀琴動情地說，“我也有個80多歲的老媽在老家，我關愛別人，別人也可能關愛我的媽媽，這也是我的一點‘私心’。”這份溫暖的“私心”正是社區慈善最寶貴的內生動力。目前，官北溝社區已挖掘、動員社區能人30余人、愛心商戶30余家、愛心企業10余家、共建單位10余家、社區活躍志愿隊9支，固定每月20日開展社區慈善文明集市，將社區慈善從單次轉向常態。“我們希望通過組織化、機制化、品牌化運作，讓慈善理念從口號變為可知、可感、可及的日常行動，最終實現居民互助、資源互通、社區共治的根本目標。”官北溝社區黨委書記、主任王麗說。真正的社區慈善，不是少數人的慷慨，而是多數人的參與，是大家共同構建一個能激發內生活力的生態系統。慈善本身也不再只是簡單的物質給予，而是變成如同陽光、空氣和水一般，自然流淌在鄰里之間的溫暖力量。【詳情】
“以前大病小病都得跑城區大醫院，現在在家門口的社區衛生院就能看，不僅放心，還方便。”這是肅州區群眾對“十四五”期間醫療改革的真切感受。五年來，肅州區錨定“強縣級、活基層、優服務”目標，以醫共體建設為抓手，從資源整合到服務升級，從技術下沉到健康守護，逐步解決群眾“看病遠、看病難、看病貴”難題。醫共體破壁壘 資源整合讓就醫更高效“十四五”期間，肅州區大膽創新醫共體管理體制與運行機制，打破區、鄉、村三級醫療機構行政壁壘，由肅州區總醫院（酒泉市第二人民醫院）牽頭，整合組建緊密型縣域醫共體，形成“總醫院+分院+村衛生室”三級聯動的醫療服務體系，并通過推行人員、財務、藥耗等“六統一”管理，建設患者服務、檢查檢驗、遠程會診等七大中心，醫療資源調配從“各自為政”變為“一盤棋”。醫共體成立以來，智慧醫療平臺成為連接優質資源與基層群眾的橋梁。依托胸痛中心、區域心電中心、醫學影像中心與遠程會診中心，累計為基層提供“集中診斷、結果互認”服務32.05萬人次，互認結果7000余項，遠程會診842人次。針對轉外就醫難題，肅州區協調開通浙江大學第一附屬醫院、北京301醫院等知名醫院專家綠色通道，50名專家提供“點單式”服務，在肅州區總院設患者服務中心，基層設患者服務崗，打造一站式閉環服務。此前，患有復雜腫瘤疾病的張先生正是通過這一機制，在患者服務中心的幫助下，成功掛上了浙江大學第一附屬醫院專家號。服務沉基層 機構升級讓看病更便捷11月3日上午，記者走進肅州區婦幼保健院，導醫臺工作人員正在指導患者掛號。彩色兒童座椅、帶顯示屏的霧化器、樓道里的卡通圖案讓就醫環境充滿暖意。“‘十四五’期間，肅州區婦幼保健院錨定婦幼健康需求，緊緊圍繞‘母親安全、兒童優先’服務宗旨，打造‘五心’服務品牌，開啟‘一院兩區’服務模式，滿足新老城區群眾就醫需求。醫院還建成區兒童醫院、生育友好醫院，建立患者服務中心，依托‘婦孺國醫堂’加強中醫兒科、婦科建設，并與解放軍總醫院、省婦幼保健院等建立專科聯盟，掛牌省級名醫工作室，通過遠程會診、專家駐點幫帶，讓群眾在家門口享受頂級醫療資源，降低異地就醫成本。”肅州區婦幼保健院院長竇娟說。“孩子是流感引起的肺炎，我們在網上預約掛號，不用排隊，比之前方便多了。”患者家屬殷楠說。“我院兒科始終堅持以服務人民健康為宗旨，開設兒科夜間門診、周末專家門診，持續優化便民服務。”肅州區婦幼保健院兒科副主任魯丹說，“醫院還推行分時段預約診療與診間支付模式，進一步縮短就診時間。同時，強化兒科、新生兒科與兒童保健科聯動，構建從出生到成長的連續健康管理體系。”近年來，肅州區西峰鎮衛生院的發展肉眼可見。據西峰鎮衛生院院長武娟介紹，“十四五”期間，衛生院通過電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”建設，實現檢驗檢測結果互通互認共享。依托遠程心電、影像等技術會診，轄區居民在基層即可享受上級醫院服務。同時，推進中醫日間診療服務，醫保推行DIP付費模式。“這一模式縮短了患者平均住院天數，減輕了費用負擔。我們還開展上門服務，組織醫護人員為行動不便、年老體弱群眾免費體檢，實現基本公共衛生均等化服務目標。”武娟說。中西醫齊發力 健康守護更全面在推進醫療服務升級的同時，肅州區堅持中西醫并重，促進中醫藥傳承創新發展。走進肅州區總醫院多功能中醫診療服務區，中醫醫師、康復醫師、中藥師等34名專業人員各司其職，中醫科、針灸科、風濕骨病門診、痛風專病門診、中醫體重管理門診等一應俱全。李慧敏省級名中醫傳承工作室和王海東、田雪梅、李偉青3個省級名中醫工作室在此落戶，形成“名院、名科、名醫”縱向貫通的技術輻射鏈。肅州區柔性引進11名省、市級名中醫，通過跟師帶教、巡診教學等方式培養基層骨干78人。依托省級醫院幫扶協議，每年輪訓基層醫師200人次。積極開展“名醫下基層”巡診帶教活動，今年已累計開展26場次，現場教學病例300余例。更貼心的是，肅州區創新融入“二十四節氣養生”理念，在患者服務中心、門診及住院大廳、中醫科等群眾集中區域提供免費中藥養生茶飲。基層中醫藥服務實現全覆蓋。“十四五”期間，肅州區19家鄉鎮衛生院、8家社區衛生服務中心已全部建成標準化中醫館，其中4家升級為集艾灸、康復等六大功能于一體的旗艦中醫館，7家村衛生室建成“中醫閣”。目前，全區27家基層醫療機構中醫館全部高標準建成，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院均能規范開展6類15項以上中醫藥適宜技術，平均配備中藥飲片300余種，80%的村衛生室開展6項以上的中醫適宜技術，基層醫務人員中醫適宜技術培訓覆蓋率超20%。健康全周期 從“治已病”到“治未病”為進一步提升群眾健康福祉，肅州區全面推進家庭醫生簽約服務提質擴面。組建了由全科醫生、護士、中醫師、公共衛生醫師等組成的160余個家庭醫生團隊，針對慢性病患者、孕產婦、兒童、老年人等重點人群提供個性化健康管理。以醫共體總院為核心，肅州區創新構建上下聯動、資源共享的協作機制，與基層醫療衛生單位建立緊密型合作關系，常態化開展專家下沉坐診、帶教培訓等工作，定期上門為簽約居民進行健康檢查、用藥指導、疾病隨訪，實現“健康有人管、小病有人問”。“十四五”期間，肅州區全人群家庭醫生簽約率超75%，重點人群應簽盡簽。健康科普成為守護群眾健康的重要力量。肅州區打造健康科普宣講團，定期深入社區、鄉鎮、學校、企業、軍營、機關開展健康大講堂活動；創辦“衛生與健康”欄目，定期推出時令養生、疾病預防等系列健康科普短視頻。在全民健身廣場，創新開展的“練攤式”中醫夜市活動備受群眾歡迎，醫學專家為居民提供一對一醫療咨詢和健康指導；社區廣場上，居民跟著醫生學習八段錦；體重管理門診里，營養師為肥胖患者定制膳食計劃；慢性病患者定期收到健康干預提醒……今年以來，肅州區累計開展各類健康科普活動680余場，服務群眾17.6萬余人次；組織健康巡講與義診461次，服務群眾13.8萬人次；為60歲以上老年人免費檢測血糖、血壓8000余人次，發放各類宣傳資料15.6萬份，切實提升了居民的健康素養和自我保健意識。近年來，肅州區通過醫共體建設、硬件升級、技術下沉、服務創新等舉措，推動基層醫療服務能力顯著提升。肅州區總醫院外轉率同比下降27.28%，全區醫保費用同比下降8%，患者就醫滿意度提升至90%以上，為群眾幸福生活筑牢了健康基石。【詳情】
近年來，玉門市司法行政系統以法治之筆繪就了壯美的民生畫卷——這里有“罐罐茶調解室”升騰的和諧溫度，有“綠色繼承公證”傳遞的司法溫情，有行政執法與矯正幫扶并重的治理智慧。在這里，法治精神在戈壁綠洲深深扎根，法治政府建設碩果累累，法治理念轉化為惠民實效。2024年，玉門市以扎實的工作成效榮獲“全省法治政府建設示范市”稱號。這份沉甸甸的榮譽是對玉門市將法治理念轉化為惠民實效的最佳注腳。法治政府建設的“玉門答卷”“十四五”規劃實施以來，玉門市深入貫徹習近平法治思想，全面落實“一規劃兩綱要”。玉門市持續開展習近平法治思想專題培訓，累計培訓9200余人次，領導干部任前法律考試實現全覆蓋，依法履職能力顯著提升。2024年4月，玉門市成功獲評“省級法治政府建設示范市”。制度建設是法治政府建設的重要抓手，玉門市嚴把法治“源頭關”，2021年以來，清理廢止失效文件26件，備案審查規范性文件16件。近五年完成重大決策合法性審查437件、政府合同審查241份，提出專業意見834條，并上報立法建議144件，為高質量發展提供了堅實的法治保障。行政執法監督的“破冰行動”“過去執法權責交叉、程序不規范，現在有了‘導航儀’，方便多了。”玉門市某餐飲店老板李建國指著墻上張貼的《行政執法監督聯系卡》感慨道。玉門市司法局全面加強行政執法人員培訓，編印《玉門市行政執法培訓資料》《行政執法文書示范文本》，為玉門市814名持證執法人員配備執法工具包，有效推動執法行為規范化、專業化。扎實開展違規異地執法、趨利性執法及“四亂”問題專項整治，通過開展法治督查、案卷評查、行政復議案件糾錯、梳理和公示涉企行政檢查事項清單等措施，各執法單位梳理出6個方面15個問題，并按照要求全部整改。組織玉門市28個行政執法單位梳理本系統涉企行政檢查事項252條，開展行政執法人員培訓，執法隊伍依法履職能力與服務效能明顯提升。公共法律服務的“法治溫度”在玉門市獨山子鄉，殘疾牧民馬占海通過“法律援助綠色通道”，僅用3天就追回了被拖欠的牛羊款4.8萬元；針對行動不便的對象，提供上門服務，由律師或公證員代書遺囑、辦理委托公證等，解決“跑腿難”問題；深入園區企業開展“法治體檢”。5年來，玉門市司法行政系統法律援助安心行動及公證規范優質行動，以民生溫度校準法治刻度，累計辦理法律援助案件2379件，挽回群眾損失7293.5萬元；累計辦理國內民商事公證案件公證事項3153件，為中小微企業辦理公證86件，為老年人、殘疾人、經濟困難戶等群體開展上門服務463人次；“千警聯百企”活動審查勞動合同300余份，化解企業矛盾糾紛58件。一組組數據背后，是政法干警用“法治暖心包”托起民生幸福線的生動實踐。行政復議的“便民革命”在玉門市花海鎮便民服務中心，村民老張僅用10分鐘就完成了土地糾紛復議申請。“以前得跑70公里到市里，現在鎮上的服務點就能辦，還有專人指導填表。”老張說。“十四五”期間，玉門市司法局深化行政復議體制改革，健全行政復議組織機構。創新推行“市、鄉兩級服務點全覆蓋”模式，在全市17個鄉鎮（街道）設立行政復議服務點，配備專職聯絡員，實現“申請不出鎮、材料一次清”。積極推動行政復議“在線復議”，打通行政復議為民服務“最后一公里”。這種把服務柜臺搬到群眾屋檐下的實踐，讓法治溫度真正滲透到基層末梢。普法創新的“玉門樣本”在玉門市，“法治+文旅”的生動實踐讓普法工作煥發出新活力。走進赤金鎮鐵人故里，游客不僅能感受紅色文化，還能通過掃碼參與“法治謎語競答”。“正午時光”法治文藝宣傳隊以“法潤玉門·與法同行”為主題，5年巡演30場，惠及6.38萬名群眾。玉門市推出冬季集中教育精準普法模式，組織司法所干部、“法律明白人”深入村組，以“圍爐普法”“普法趕集”等形式講透土地流轉、鄰里糾紛等法律知識。“冬季集中教育精準普法模式”和“法治解碼新時代楓橋經驗，繪就社會善治新風景”2個案例獲2023年、2024年度全國法治時代創新論壇“創新案例”榮譽。新媒體陣地百花齊放——精細打磨302個普法短視頻，296萬條普法短信精準推送至特定人群，廣播電臺“法治在線”欄目365期不間斷播出。如今，玉門市已建成各級民主法治示范村（社區）58個。728名“法律明白人”活躍在田間地頭，群眾辦事依法、遇事找法已成新風尚。調解品牌的“溫情力量”冬日清晨，玉門市玉門鎮居民老王捧著熱氣騰騰的罐罐茶走進調解室，與調解員圍爐而坐。因宅基地引發的鄰里糾紛，在茶香氤氳中逐漸化解。“喝著茶說事，火氣消了大半”，這種方式如今成為玉門市司法局創新基層治理的“金鑰匙”。5年來，玉門市培育出以“罐罐茶調解室”“老馬說事室”為代表的6個特色調解品牌，2023年玉門市聯合調委會被甘肅省司法廳命名為省級“楓橋式”調委會。5年累計調處糾紛9660件，成功率98%以上。這抹法治亮色，正讓新時代“楓橋經驗”在戈壁綠洲煥發勃勃生機。特殊人群的“重生之路”在玉門市司法局的社區矯正檔案里，記錄著這樣一個案例：因沖動犯罪被判緩刑的李某，入矯時情緒低落，拒絕與人交流。工作人員通過心理評估發現其存在嚴重社交障礙，立即啟動“一人一策”幫扶方案——聘請心理咨詢師開展心理輔導4次，經過社會調查與綜合評估，為其定制法治學習、公益服務、技能培育等個性化矯正方案。一年后，李某不僅考取了電工資格證，還加入“法律明白人”隊伍，用親身經歷開展法治宣傳。玉門市實施規范化社區矯正中心建設項目，構建形成市、鄉鎮兩級聯動工作機制。5年累計對586名社區矯正對象實施個性化矯治方案，開展專項心理干預280人次，通過“法治剛性+人性關懷”雙軌模式，讓社區矯正對象順利融入社會，實現“零重新犯罪”的目標。5年來，玉門市司法行政系統用一組組飽含分量的數據、一個個浸潤溫情的案例詮釋著新時代法治篇章。在這片被法治精神澆灌的沃土上，公平正義的根系正不斷延伸，幸福之花正在戈壁深處絢麗綻放。【詳情】
暮色四合，敦煌市郭家堡鎮綜合養老服務中心茶香裊裊，曲子戲聲聲悠揚。李奶奶捧著一杯熱氣騰騰的三泡臺，笑意盈盈，享受著悠閑時光。這份溫暖背后的守護者，正是“甘肅省最美家政人”、敦煌天錦健康養老管理有限公司總經理張海燕。這位“80后”巾幗帶頭人，以家政服務為基、公益情懷為魂、文化養老為翼，織就了一張覆蓋千余名老人的“幸福養老網”。在張海燕的字典里，養老服務不僅是事業，更是一種溫暖的傳承。“不是簡單完成任務，要讓老人感受到家的溫度。”這是她常對團隊說的話。“王大爺不吃蔥花，李奶奶愛喝三泡臺。”張海燕的手機里，存著上百位老人的“需求檔案”。這些看似微不足道的細節，是她打開老人心門的鑰匙。2021年，張海燕投身養老行業時，農村養老正面臨“吃飯難、照料難、精神空”的困境。她帶領團隊率先承接居家養老業務，創新推出“嵌入式、菜單化、個性化”服務，讓千余名老人足不出戶即可享受專業照料。2024年11月，張海燕迎來職業生涯的重要轉折，接手運營郭家堡鎮綜合養老服務中心。面對年運營補貼僅10萬元的現實，很多人勸她降低服務標準，但她立下“三不”原則：不降低服務標準，不縮減服務內容，不忽視老人情感需求。在她的堅持下，郭家堡鎮綜合養老服務中心辦得越來越好，吸引了許多周邊鄉鎮的老人慕名而來。除了解決吃飯問題，張海燕更關注老人的精神世界。她自費組織排練健康科普情景劇，將敦煌文化深度融入養老服務，成立非遺曲子戲社團、“夕陽紅”讀書會等五大社團，每周一、周五將老人們聚在一起表演，讓這里真正成為“老有所樂”之地。2022年5月，張海燕組建愛心志愿服務隊，專門為農村孤寡老人制作暖心餐。得知78歲的王志恒老人忙著照顧偏癱老伴，沒辦法在家做飯，志愿者們送去餃子、臊子面、菜盒子，解決了兩位老人的吃飯問題。在郭家堡鎮七號橋村，80歲的張進有老人因喪子之痛隱居湖灘，過著幾乎與世隔絕的生活。張海燕得知后，經常帶著豆奶粉、芝麻糊等慰問品前去探望，發現老人家屋頂漏雨，立即組織志愿者加固屋頂，還安裝了電視信號接收器，讓老人看上了電視。五年深耕結碩果，張海燕創建的“社區一刻鐘智慧居家享老服務中心”項目，在甘肅省創業創新大賽中榮獲三等獎，公司獲評“敦煌市優秀民營企業”。2025年10月，她榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”榮譽稱號。至目前，公司累計開展各類培訓百余場，服務老人2萬余人次，吸納100多名婦女就業。【詳情】
