“一場聽證會幫助我解決了心頭難事,感謝檢察官和聽證員?!甭犠C會結束后,案件當事人說。自入駐肅州區(qū)綜治中心以來,肅州區(qū)人民檢察院以“檢察+綜治”協(xié)同模式為抓手,將檢察聽證這一司法實踐融入基層治理體系,通過機制創(chuàng)新、多方聯(lián)動、治理延伸,讓公平正義可感可觸,累計開展聽證18場次,涉及案件41起,聽證意見采納率100%,取得了良好的社會效果。
做優(yōu)做實檢察聽證
立足綜治中心“多中心合一、一中心多用”集成優(yōu)勢,肅州區(qū)人民檢察院整合綜治網格管理、矛盾糾紛調解、公共法律服務等資源,建立“應聽盡聽+多元聽證”工作機制,努力將矛盾化解在基層、將問題解決在一線。貫徹落實“應聽證盡聽證”原則,對符合聽證條件的案件做到不遺漏、不簡化,明確時間節(jié)點、責任主體,嚴格規(guī)范聽證流程,不斷提升聽證質效,自覺接受群眾監(jiān)督;靈活運用多元聽證方式,對行動不便的老年人、殘疾人等開展上門聽證,把聽證會場設在社區(qū)、網格,讓群眾“零跑腿”表達訴求,著力保障當事人合法權益,真正把司法為民落到實處。
多方聯(lián)動化解心結
檢察聽證不僅是“聽案情”,更是“解心結、調矛盾”,需要多元力量共同參與。肅州區(qū)人民檢察院通過創(chuàng)新聽證員選任入庫機制,構建“法律型+專家型+社會型”聽證員智庫,吸納人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專家等50人入庫,根據案件類型邀請不同領域聽證員參加。辦理涉農案件時邀請農業(yè)領域專家,辦理涉老年人權益保護案件時邀請社區(qū)黨支部書記、老黨員,確保聽證意見專業(yè)權威又貼合民意。在一起聚焦鄰里糾紛開展的案件聽證會中,聽證員結合案件報告與現場陳述展開熱議,綜治中心調解員、專職社區(qū)工作者進行情理疏導,檢察官充分聽取各方意見,經過審慎論證、實質性審查案件事實和法律關系,成功化解雙方積怨,實現“案結事了人和”。
治理延伸凸顯實效
以檢察聽證為切口,建立“聽證+督辦+治理”閉環(huán)機制,推動司法辦案與社會治理深度融合,將聽證中收集的意見轉化為監(jiān)督動能,針對案件暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞,制發(fā)檢察建議并跟進整改。同時,借助聽證拓寬線索發(fā)現渠道,依托綜治中心群眾接待優(yōu)勢,收集公益訴訟、未成年人保護等案件線索7條,為及時發(fā)現并化解公益受損風險、筑牢未成年人權益保護防線提供支撐。在一起涉礦類民事公益訴訟案件聽證后,根據聽證員提出的建議,肅州區(qū)人民檢察院聯(lián)合相關職能部門開展普法宣傳10余場,建立完善“巡查+舉報”聯(lián)動機制,進一步延伸治理實效,推動司法公信力與基層治理效能雙重提升。
從綜治中心的聽證席到群眾身邊的法治課,肅州區(qū)人民檢察院以檢察聽證為橋梁,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義。
審核:王文萱